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项目评估是指在项目可行性研究的基础上，由第三方（、银行或有关机构）根据颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，从项目（或企业）、国民经济、社会的角度出发，对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等方面进行评价、分析和论证，进而判断其是否可行的一个评估过程。

项目评估工作的主要内容

1）项目与企业概况的评估。

2）项目建设必要性的评估。评估项目是否符合的产业政策、行业规划和地区规划，是否符合经济和社会发展的需要，是否符合市场需求，是否符合企业的发展要求。

3）项目市场需求分析。主要分析项目所产出的产品或服务的市场现状及产品服务在市场上的竞争能力等。

4）项目生产规模的确定。在必要性评估与市场需求分析的基础上，分析厂址情况、资金筹措能力、技术管理水平和佳生产规模。

5）项目建设生产条件评估。综合项目的具体情况（如规模经济等），主要评估项目的建设条件能否满足正常实施的需要，生产条件能否满足日常生产经营活动的需要。

6）项目工程与技术评估。主要评估工程项目设计的合理性、经济性和性。

组织架构风险主要是在造价咨询公司内部没有形成的组织结构，影响工作效率；方案制定风险主要是造价咨询公司由于对一些大型PPP项目缺乏经验而造成的造价咨询实施方案不恰当而产生的风险；人员水平风险主要是造价咨询公司人员专业水平较低，影响造价的度进而引发风险。 造价咨询阶段风险因素。造价咨询阶段是造价咨询公司在PPP项目中的业务核心阶段，同时也是风险因素多的阶段，该阶段包含的风险因素种类较多，主要是咨询建议书风险、招标风险、工程款结算风险、目标风险风险。咨询建议书主要是造价公司没有给出合理建议书，或其中存在较大的漏洞；招标风险主要是在招标文件中存在的风险；工程款结算风险指造价咨询公司出具的工程付款建议书未达到规范、准确产生的风险；目标风险主要造价咨询公司没有达到预期PPP项目造价咨询目标而造成的风险。