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能源输送，排涝减灾，废物排放等功能，被称之为城市的"生命线"。由于长期积累的"重地上，轻地下"，"重面子，轻里子"的城建"通病"，城市内大雨内涝，管线爆裂，路面塌陷等事件频繁发生，地下管线问题越来越成为人们关注的焦点。如何有效地利用现有管网资源，配套发挥其作用，推进我市"都市城市，精致兰州"建设，代表陈娜在向市十六届三次会议提交的《关于建立地下管网数字信息平台的建议》中建议，政府要着力打造智慧城市。地下管线担负着城市信息传递建立地下管网数字信息平台，打造智慧管网体系，进一步城市管理水平。 兰州市配套建设雨水1.5寸外架钢管1039.34公里，其中主干管680.97公里，支管358.37公里，检查井16794座，收水井35747座，建筑工地钢管1.5寸外架钢管810.37公里，检查井16681座，已基本构建了全市雨建筑工地钢管输送骨架管网。陈娜在调研中发现，城市地下管线的管理体制复杂，"各类地下管线所有权分属于不同的产权单位，在地下平铺直埋，就像"蜘蛛网"一样盘踞在城市的地下空间。截至目前很难做到统一规划，建设和管理。"她说："有些管线甚至是"无名地下管线"，在档案馆及相关产权单位都查询不到该管线的相关资料，给市政设施维护及施工造成极大困难，既造成资源浪费，又给群众生命财产带来隐患。"。 陈娜建议，尽快推动地下综合管线数据的普查，建立标准统一的综合管线数字资料库。将地下管网信息纳入数字化管理平台信息库，根据管网建设情况随时更新，精准掌握，动态管理各类地下管线数据。同时，对管线平台信息资源进行有效整合，实现地下管线信息资源共享，方便施工单位和管网使用单位查询使用，做到地下管线信息数据大限度开放和应用。建立数据维护与更新机制，实现信息即时交换，数据共享，满足地下管网规划，建设。对此运行和应急等工作需要，形成以基本信息实时准确，运行状况动态可视，日常管理智能精准，应急处理的智慧化城市管理新模式。。