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中国人民银行副行长、 外汇管理局局长潘功胜13日在第十一届陆家嘴论坛（2019）上表示，目前中国资本市场中境外投资者的比重仍然较低，未来具有较大的增长空间，境外资本进入中国资本市场的潜力大，这将是未来中国国际收支结构演变的一个重要特征。将继续加快金融市场互联互通和双向开放。

潘功胜表示，近期的重点工作内容包括：一是支持科创板发展，配合推动“沪伦通”落地。二是推动QFII、RQFII改革，扩大投资范围，研究适度放宽甚至取消QFII额度管理。QDLP试点在上海常态化。三是建设开放的、有竞争力的外汇市场。扩大市场主体，丰富交易产品，优化外汇风险对冲方式。四是协同本外币跨境资金管理政策。完善本外币一体化的宏观审慎管理，试点建立本外币一体化的账户体系，统一本外币跨境资金池管理政策。“这些改革举措，我们会加强与市场沟通，择机在上海先行先试。”

潘功胜认为，资本项目开放与国际化相辅相成。近年来，国际化顺应市场需求并取得重要进展。下一步将继续稳步推进国际化进程，坚持市场驱动原则，逐步的支付、投资、交易和储备功能。

潘功胜表示，将积极支持上海建设全球资产配置中心和风险管理中心。一是支持上海丰富产品和工具，支持在沪金融要素市场的协调发展，使上海发展成为全球产品交易主平台和定价中心。二是支持上海提高资本市场国际化水平，产品和大宗商品定价能力，打造“上海价格”。三是支持上海积极推动跨境使用，提高跨境支付清算效率。

潘功胜说，5月份之后受外部经济金融环境的影响，汇率出现了一定幅度的贬值，但与几年前外汇市场对外部冲击的“汇率贬值—跨境资本流出—外汇储备下降”的高强度的负向螺旋反应方式不同，当前我国外汇市场的风险缓释能力已明显增强，市场主体对中国经济的韧性、中国政府的宏观调控能力、汇率形成机制有了更深入的认知，中国企业和居民在外汇市场的行为更加理性有序，外汇市场供求和跨境资本流动形势比较平稳。