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1992年之后随着我国基本建设体制改革的深入进行，工程招投标制度和建设监理制度的逐步推行和完善，中国的工程咨询市场日益扩大并渐趋规范；可行性研究、工程监理、造价咨询、工程预决算等成了工程建设的必备程序；工程监理、造价咨询、技术顾问等各种不同专业的中介服务组织应运而生，中国工程咨询业得到迅速的发展。但这个时期的工程咨询业务由于普及不足，还没有得到社会各投资主体的普遍认可，其业务主要是针对重点项目，行政投资项目和外资投资项目，承接一些政策强制性的业务，中国的工程咨询市场还没有实现真正意义上的市场化运作。通过工程咨询行业的发展历史可以看出，工程咨询行业在我国不同于国外咨询行业的定义，不是一个广义的咨询行业，主要工作内容主要在工程建设项目初步设计之前的部分工作，包括可行性研究、工程监理、造价咨询、工程预决算、项目评估等。通过近些年的发展，咨询行业的服务内容不断增多，也新增了工程验收、投资项目后评价、社会稳定风险评估、经济与社会发展规划编制等业务范围，始终没有进入城市调研、地质勘察、设计、项目管理、后期运营等建设项目的其他环节，虽对项目的可行性进行了研究报告的编制，但大部分章节需要依托环评、水保、安评、设计等其他研究单位的成果。

稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是重要的工作。

高标准农田建设的常见问题

一是政出多门，资源整合不力。高标准农田建设涉及发改、国土、农业、水利、财政等多个部门，对项目建设内容、标准、投入要求有明显差别，难以集中整合和统一规划，难以形成建设的合力。

二是矛盾难解，宣传氛围不浓。一方面，随着农村土地承包经营权确权颁证工作的推进，农民对土地收益的期望值越来越高，导致高标准农田建设（沟、渠、路等工程的兴建占用农户承包地）引发的土地补偿纠纷调节难度加大；另一方面，项目财政资金明确不能用于农民青苗费补偿，对土方工程费用的使用有严格要求，这对于资金不宽裕的镇村组织，无疑是较重的负担。

三是重建轻管，后期管护不足。地方高标准农田建设工程竣工后，通常是将项目移交给所在的镇村管护。但有的地方对项目后期管护重视程度不够，长效管护措施不够完善，管护主体及权责不够明确，管护资金落实不到位。