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  “成立油气管道公司，主要是解决天然气管网的互联互通和管道建设滞后的问题。” 中国国有企业改革研究会研究员周丽莎认为，通过建设管道公司，可以减少重复建设、减少资源占用，降低投资、运营成本，服务品质和提高改革成效。

  近年来，以中石油为代表的大型石油公司顺应改革需要，动作频频。目前中石油已成立中油管道公司以及专注于销售的中石油天然气销售公司，完成了管道和销售业务独立运行，实现了“运销分离”、公平开放等要求。

  中石化、中海油以及一些省管网公司也正逐步推出“运销分离”、公平开放和引入各类资本等措施。去年年底，中海油天津LNG接收站储存的天然气经由31.5公里的新建管道顺利进入中国石油华北天然气管网，标志着中国海油蒙西煤制天然气外输管道项目(下称蒙西管道)一期工程互联互通段成功建成通气。

  “大方向已经定了，现在不剥都不行了。”一位石油行业资深人士表示，按照十三五规划，2020年我国天然气综合保供能力应达到3600亿立方米以上，这意味着，今年和明年每年都要至少增加400亿立方米，而新增的天然气必须与管道配套才能增加，管道建设跟不上就会成为发展瓶颈。目前石油石化很多跨省大管道都已经实现了混合所有制，资产剥离收购也正在加速进行，成立油气管道公司已是迫在眉睫。此外，目前石油公司都是根据自己的资源来建设管道，各自对管道投入缺乏战略

  他提出，2019年中国或将面临两类外部冲击。其中一类是，我国和美国的周期处于不同阶段，我们正处于低通胀与低利率时期；而美国四次上调利率后，即便暂缓了步伐，但不能肯定是否在今年会出现降息。

  但陆磊认为，这些外部冲击是否会导致问题，取决于我们内部的性。他表示，中国目前面临的短期性挑战是，对流动性的过度依赖，主要体现在杠杆率；长期性挑战是低要素成本、低附加值发展模式的不可持续。 2月16日，以“如何实现六稳，保持经济长期向好”为主题的中国经济50人论坛2019年年会在北京召开。20余位专家学者从各自深入研究的领域出发，为中国经济发展与改革等重大问题建言献策

  如何解决这一问题？“要解决民营企业融资难、融资贵问题，从根本上来说还是要回到银行。”黄益平表示，银行要解决这个问题，涉及风险定价，涉及利率市场化、如何取消不公平的担保以及怎样做好风控。

  去杠杆方面，中国社科院经济研究所副所长张晓晶建议，要“稳中求进”去杠杆。要推进特别是僵尸企业的破产重组，让市场清理机制发挥作用；要硬化国企与地方政府预算的约束，破除政府兜底幻觉；要突出竞争中性，纠正金融体系的体制偏好。

   外汇管理局副局长陆磊则表达了对于居民部门杠杆率的担忧。在他看来，企业杠杆率上升问题都可以通过内部方法来解决。比如，市场化法制化的债转股等方式。