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澳大利亚的各州、领地对属地内（包括距离海岸线3海里以内的海域）的矿产资源勘探、开发以及环境保护的日常管理拥有立法权，负责监督矿山运营情况，负责对矿山、环境、影响等方面进行评估，征缴权利金及税费等。

矿业投资形势分析

澳大利亚矿业投资的优势主要表现在以下几个方面：

矿产资源丰富。澳大利亚是世界上矿产资源丰富的 之一，具有储量大、品质高、易开采等特点，也是世界采矿技术 进和采矿技术服务 的 之一。

基础设施完善。澳大利亚基础设施完善，全国公路总里程约为87.36万公里，全国铁路总长为3.3万公里，内陆水运里程约为2000公里，各种港口超过100个。

投资环境较好。澳大利亚政治和社会环境稳定，金融体系规范。世界银行《2017年经商环境报告》显示，在进行调查的190个 和地区中，澳大利亚在营商环境便利度方面排名第14位。

同时，澳大利亚矿业投资值得关注的因素，主要表现在：

人力资源成本高。澳大利亚人口稀少，熟练技术工人、体力劳动者短缺，人工成本高。外国人赴澳大利亚工作必须获得工作许可。

投资审查趋严。根据有关法律，澳大利亚政府根据 利益审查外国投资申请，并倾向于保持灵活态度，而不是拘泥于简单、硬性的规定，但近年来澳大利亚对来自中国投资审查有加严的趋势，中国投资者应对该审查机制予以更多的关注。

环保等政策严格。澳大利亚环保法律法规非常详细具体，大部分的州和领地规定，在未获得批准的情况下，任何污染土地、空气或水以及发出噪音污染的行为皆属违法。各州和领地的监管机构可以采取各项措施，强制实施有关污染控制的法律法规。监管机构可采取的措施包括命令、民事处罚，以及可能导致高额罚款甚至监禁的刑事措施。

总体而言，澳大利亚矿产资源丰富，矿业技术发达，社会环境稳定，但也存在劳动力成本高、环保要求严等问题，建议多方面考虑，综合评判。

提高产业集中度还是钢铁企业自身发展的需要。结构良好的产业布局，尤其是合理的产业集中度，是技术要素不断得以创新并充分集聚、扩散和共用的条件。提高产业集中度，有利于企业环保综合治理、发展循环经济，建立产业专业化分工与协作体系，拉长延伸产业链；有利于优化资源配置和生产经营协调， 限度地提高资源利用率和企业效益；有利于企业大力采用新技术和新设备，实现企业科学管理，直接走钢铁工业现代化之路；有利于从总体上解决长期存在的重复建设问题；还有利于调整优化生产厂与市场的布局，更加充分发挥规模效应和统筹效应。

兼并重组是提高产业集中度有效手段

在 已经明确不能再新增产能的情况下，钢铁行业已到了必须用兼并重组的手段来推动产业布局结构调整，进而推动企业环保治理、产品结构、工艺技术装备综合配套结构和产业布局调整的新阶段。

在钢铁行业，一般规模越大越容易带来规模效应，可以降低原材料采购成本和管理费用。此外，规模越大，钢铁企业在原料采购和销售上的话语权就越大，甚至可以在国际竞争中表现出较强的统一行动力。

世界钢铁业的发展经验告诉我们，做优做强是必须建立在钢铁企业规模大之上的。企业规模上不去，就会失去与外国大公司竞争的前提。尤其是对我国钢铁企业而言，没有一定的规模，很多经济社会问题都难以解决。在面对经济风险时，规模大的经济实体也有更大的抵御能力和更大的回旋余地。钢铁企业做大与做强是相互联系的，只有做大做强，才能抗击国际市场上的风浪，取得与竞争对手平等的发言权。

从这个意义上说，钢铁企业通过兼并重组扩大规模提高产业集中度是大势所趋，势在必行

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