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我国基础设施建设范围不断扩大，为了有效的解决建设过程中的资金、技术、风险等问题，PPP项目管理模式应运而生。在PPP项目中工程造价是非常重要的以部分，它是政府、市场与私有资本之间联系的关键，从客观的角度实现对项目利益相关者的协调与维护。但是由于PPP项目管理模式还没有完全成熟，PPP项目工程造价咨询中还存在一些风险，本文从工程造价咨询企业的视角，对PPP项目全过程工程造价咨询的风险因素进行识别，并论述施工单位风险管理相关内容，以期促进PPP项目的发展。 PPP模式的概念。PPP项目管理模式是由国外提出，其主要是一种投资、融资管理方式。从社会公共服务角度来看，PPP项目管理是政府和社会资本综合考虑项目建设的各种影响因素，并清晰地认识风险，实现风险共同承担；广义上的PPP模式则是指以政府为发起者、以社会资本为配合者的项目合作关系。 

投资决策阶段：项目做出投资决策后，首先控制造价的关键在于设计，工程设计概算是否超投资估算在设计阶段的工程造价控制尤为重要。设计费仅占建设工程全寿命费用的1％，但对工程造价的影响占75％以上，设计人员多注重工程的功能而忽略了其费用，所以要做到功能与费用的匹配，即功效高，费用低，并控制在限额设计中，具体控制方案如下；

①对设计控制出具的初步设计图纸、方案、设计概算进行经济估算及评价，在此基础上推选出佳设计方案。

②确定设计方案后，根据初步设计方案，类似工程资料、现行概（预）算定额及现行计价文件，现行人、材、机单价，估算出工程造价。

③审查设计概算是否超投资估算，如超过10%以上，应重新优化设计方案或重新审批投资估算。必须把设计概算控制在批准的限额设计估算内，才能进行施工图设计。

④设计阶段控制的初步难点及重点，主要在于设计方案的设计深度，是否满足初步设计概算的要求，是否能估算出项目工程量指标，是否列出材料、设备清单，必须与设计委托方沟通，落实设计深度，达到设计概算要求。