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 “治理有效”，是乡村振兴的重要保障。我们是以农村包围城市取得胜利的，今天，乡村治理仍然事关的执政基础事关治理体系和治理能力现代化。必须把夯实基层基础作为固本之策，强化农村基层组织作用，健全自治法治德治相结合的乡村治理体系，确保乡村社会充满活力有序。“二十个字”总要求，阐释了实施乡村振兴战略在各领域各方面的具体要求，是“五位一体”总体布局“四个”战略布局在农业农村发展中的具体体现。正如总指出的，“乡村振兴是包括产业振兴人才振兴文化振兴生态振兴组织振兴的振兴”。
  年月日上午，在十三届全国二次会议河南代表团，一堂生动的“乡村振兴课”格外引人注目。总是这堂课的“主讲人”。总结合河南农业大省的实际，地讲清讲透了实施乡村振兴战略“怎么看怎么干”的问题，强调制度保障是建立健全城乡融合发展机制和体系。城乡融合发展要跳出乡村看乡村，不能只靠乡村自身积累，还要推动资源要素的反哺，增加对农业农村基础设施建设投入，推动人才土地资本等要素在城乡间双向流动和平等交换。要城乡基本服务的供给模式，推动公共服务向农村延伸，健全全民覆盖普惠共享城乡一体的基本公共服务体系，让农民也能享受到丰富多元的公共服务。
  的以来，农业转移人口进城落户的门槛不断降低，已有多万农业转移人口成为城镇居民，这是了不起的成就。城乡融合发展，既要有力有序有效推进农业转移人口市民化，促进有能力在城镇就业和生活转移人口居家进城落户，又要进城落户农民的土地承包权宅基地使用权集体收益分配权，让进城的进得放心，留在农村的留得安心，实现进城和留乡各得其所城镇和乡村相得益彰。但也要看到，制度还是横亘于城市居民与农村居民之间的一道身份鸿沟，到年底仍有亿已成为城镇常住人口但尚未落户转移人口。