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1998年台北市出台《资源回收四合一计划》，并为此成立资源回收管理基金管理委员会。《资源回收四合一计划》发挥社区、回收商、地方政府（清洁队）和托基金的作用，社区组建资源回收互助组织推动家庭垃圾分类、回收和预处理，回收商建立的回收系统，政府承担定时、定点、定线收运，托基金向回收体系注入资金推动社区、回收商和地方政府清洁队严格执行资源回收制度。四个主体分工协作，合而为一，充分体现了全民参与及经济激励在资源回收过程的作用。资源回收四合一计划的运行方式见图2.5。从图2.5可以看出，托基金起到了利益驱动作用，促进与持续推动了分类、回收与利用；此外，台北的慈善团体组织在推动社区垃圾分类中起到了发起、组织和作业等作用。。

资源回收方案不仅有效减少了垃圾清运量和提高了资源回收率，而且改变了清运垃圾的组成和特性，2002年垃圾统计资源显示，清运垃圾中不可燃物质仅占9.6%，可燃物质占到90.4%，其中厨余类占23.3%，纸类30.0%，塑料类占20.2%，资源回收方案提高了清运垃圾的热值，有利于提高焚烧效率和焚烧设备使用寿命。