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 发展改革委负责制定节能审查的相关管理办 法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地 能源消耗总量和强度目标完成情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查负 责。 发展改革委核报国务院审批以及发展改革委审批 的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查出具的节能审查意见。发展改革委核报 国务院核准以及发展改革委核准的企业投资项目，建设单位 需在开工建设前取得省级节能审查出具的节能审查意见。年综合能源消费量5000吨标准煤以上（改扩建项目按照建 成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查负责。 其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机 关依据实际情况自行决定。