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“要把生态文明建设放在更加突出地位，推进生态环境保护从水污染防治走向综合整治；让无锡成为天更蓝、地更绿、水更净的美好家园。”推进垃圾分类与处理，是保护资源环境、加强生态文明建设的重要方面，也是无锡在“十二五”乃至今后实现绿色发展、循环发展、低碳发展的重要途径。

在渤海市政协十二届二次会议上，市政协委员杨连秀提出《关于推进我市垃圾分类处理》的提案。

提案中提到，我市在垃圾分类投放、分类运输、分类处理三个环节上还都不同程度存在问题，导致相关政策规定无法得到真正落实。

一是垃圾分类知识的匮乏，市民对垃圾分类回收的认识不足。

二是垃圾分类设施不齐全，如校园、单位等公共场所缺少细化分类回收装置，直接导致了生活垃圾在源头上无法实现合理分类。

三是小区垃圾回收处的分类功能缺失。

四是相关部门垃圾回收工作没有贯彻分类回收处理的理念。垃圾分类回收处理设施不健全，没有科学的管理模式。

提案建议，建立完善生活垃圾分类管理工作机制。

一是建立组织领导体系。成立市政府领导挂帅的垃圾分类试点工作推进小组，强化垃圾分类管理的组织推进。

二是建立健全制度规范体系。

三是建立分类收运处置体系，职责清晰分工明确。四是加强监管。

建立制度化的长效机制，激励市民参与。以社区等为单位设置旧物交换信息中心，为一些旧货提供交换或交易的平台，变废为宝。对垃圾回收进行奖励，例如，将可回收垃圾送到垃圾分类站就可领取垃圾分类袋、日用品等，或者玻璃可以换啤酒、塑料可以换塑料制品、废旧电池可以换新电池等。向垃圾分类先进的省市学习，如西安市引入“互联网+生活垃圾分类”新模式，开展城市生活垃圾分类工作。

要发挥政府主导作用。

一是要定政策。全市各级政府要把垃圾分类收集作为生态文明建设和发展循环经济的重要抓手，确定远期目标和近期目标，研究线路图和时间表，制定的垃圾分类、收集计划和分类运输、处理办法，细化分类标准，对垃圾分类收集做出明显、明确的垃圾类型标志和解释。制定出台有关垃圾分类管理的行政规章，采取必要的行政手段加强各环节的有效监管，加快研究通过经济手段促进生活垃圾源头减量和资源回收的收费管理体系，逐步实现从量收费。同时，各级政府要加大对垃圾分类处理的经费投入，将相关费用列入财政预算。

二是要定机构。要健全专门的组织领导机构，负责制定和实施垃圾分类收集处理实施方案，开展监督管理和宣传教育，协调各方关系，整合各类资源，形成社会合力。

三是要抓典型。对正在开展的居民小区分类试点工作，要加大重视程度和协调力度，推动取得更大成效，总结典型经验。要让党政、事业单位、学校、医院和社区成为推行垃圾分类收集的主力军，逐渐将垃圾分类收集作为创建文明单位、文明街道、文明社区和市民学校的硬性条件，从而加大这项工作的强制执行力。在城区垃圾分类试点完善后，逐步在农村推行垃圾分类收集处理。

要切实加大宣传力度。一方面要抓好社会发动，进一步提高公众对垃圾分类重要意义的认识，利用广播、电视、网络等现代媒体手段和报刊、杂志、板报、墙报等传统宣传渠道，制作宣传手册、公益广告、动漫图画、甚至游戏软件等宣传产品，通过电视访谈、组织市民参观、政府部门与市民对话等多种形式，开展垃圾分类收集的宣传工作，提高公众的环境意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识，让广大市民知晓为什么分类、分几类、怎么分类。

另一方面要抓好政府先行，要将学校、社区、事业单位作为宣传的主要场所，形成“从我做起，从每一天做起，从垃圾分类做起，人人都是环保卫士”的社会共识和良好氛围，培养建立一支垃圾分类指导员、环保志愿者队伍，发挥骨干引导作用。推行“绿色采购”、“绿色办公”，倡导全社会减少浪费、使用再生产品等绿色生活方式。市民中心集中办公为市级推进垃圾分类处理提供了良好契机，市民中心各部门要率先行动起来，将分类处理活动作为作风建设的重要内容，在全市树立典范，增强宣传活动的说服力和影响力。

确立合适的垃圾分类方式。制定一套切实可行的垃圾分类标准和方法。如有的地方将垃圾简化为餐厨与生活垃圾两类，方便居民投放。垃圾桶上注明回收的类别和简要使用说明，指导居民使用。

将学校、餐饮业等纳入到试点范围中。在学校进行试点，将垃圾分类宣传教育纳入到素质教育体系。而餐饮业产生的厨余垃圾在所有垃圾中占很大的一部分，厨余垃圾不仅量多，更重要的是含水量大、易腐烂发臭和传播病菌，能够先在试点中将厨余垃圾从混合垃圾中分离出来并单独进行处理，对垃圾分类处理具有重要的意义。

增加试点范围。我市万科红郡物业服务中心设置了厨余垃圾就地化处理中心，将占小区居民产生垃圾总量的60%左右厨余垃圾，通过处理系统的粉碎、脱水、高温发酵8至24小时，厨余垃圾可减重90%。按照小区常住的100户居民生产的垃圾量来算，平均每天可将100公斤厨余垃圾转化成10公斤有机肥。物业公司将肥料赠送给小区业主，用于种花、养护绿地，可将这一做法进行。

“要把生态文明建设放在更加突出地位，推进生态环境保护从水污染防治走向综合整治；让无锡成为天更蓝、地更绿、水更净的美好家园。”推进垃圾分类与处理，是保护资源环境、加强生态文明建设的重要方面，也是无锡在“十二五”乃至今后实现绿色发展、循环发展、低碳发展的重要途径。

在渤海市政协十二届二次会议上，市政协委员杨连秀提出《关于推进我市垃圾分类处理》的提案。

提案中提到，我市在垃圾分类投放、分类运输、分类处理三个环节上还都不同程度存在问题，导致相关政策规定无法得到真正落实。

一是垃圾分类知识的匮乏，市民对垃圾分类回收的认识不足。

二是垃圾分类设施不齐全，如校园、单位等公共场所缺少细化分类回收装置，直接导致了生活垃圾在源头上无法实现合理分类。

三是小区垃圾回收处的分类功能缺失。

——垃圾分类寒假调研活动实践报告 黄莹莹 200900242008 口腔医学院 摘要： 在创建环境友好型社会的今天，对资源的可持续发展和再利用已经相当的重视， 垃圾分来早已成为其中必不可少的一部分。人们大量地消耗资源，有大量地产生着废 弃物。从 2002 年开始我国政府提倡垃圾分类收集，但是效果却不怎么理想。鉴于以 上情况，我们组建了垃圾分类调研小组，了解人们对生活垃圾分类了解及实施情况， 想人们宣传垃圾分类的相关知识，为创建资源节约环境友好型社会做出一份努力。 关键词 ： 垃圾分类、回收利用 正文： 垃圾分类的意义： 随着经济的发展，生活垃圾总量也在逐年增长。如何使这些垃 圾变废为宝，从而实现垃圾的资源化是一个必须思考的问题。所谓垃圾都是放错位置 的资源，所以垃圾分类回收是好的处理办法。垃圾分类回收利用是对垃圾进行前处 置的重要环节。通过分类投放、分类收集，把有用物资从垃圾中分离出来重新回收利 用，变废为宝。既提高垃圾资源利用水平，又可减少垃圾处置量。他是实现垃圾减量 化和资源化的重要途径和手段。 我国垃圾分类的方法： 在我国，对垃圾进行分类的主流方法是按照“有害垃圾” 、“可回收垃圾”和“不可回收 垃圾”这 3 类进行分类的： （一）有害垃圾——危险废弃物，这类垃圾会给环境造成严重的污染：包括废电池、废 荧光灯管、水银温度计、废油漆桶、过期 品、、油气桶、杀虫剂桶等。 （二）可回收垃圾——这类垃圾可以作为再生资源：包括废纸、废塑料、废玻璃、废金 属、废织物这 5 大类。 （三）不可回收垃圾——也称有机垃圾，在自然条件下易分解的垃圾：包括厨余垃圾、 变质食品、烟头、煤渣、砖瓦陶瓷、卫生间废纸、纸巾、树叶、灰土等。 垃圾分类处理的优点如下： 1、减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回 收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达 50% 以上。 2、减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害； 土壤中的废塑料会导致农作物减产； 抛弃的废塑料被动物误食， 导致动物死亡的事故时有发 生。因此回收利用可以减少危害。 3、变废为宝：中国每年使用塑料快餐盒达 40 亿个，方便面碗 5—7 亿个，废塑料占生活垃 圾的 4—7% 。1 吨废塑料可回炼 600 公斤的柴油。 回收 1500 吨废纸， 可免于砍伐用于生产 1200 吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采 20 吨铝矿。生产垃 圾中有 30% —40% 可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。 活动概况： 活动天，我对垃圾分类调研小组的相关资料进行了学习，了解了垃圾分类的 意义以及垃圾分类的方法等相关信息，积攒了对周围人们进行宣传的资本。同时，团 队成员举行了全体会议，正式开启了此次寒假社会调研活动。会议中，大家学习了本 次活动的具体策划，讨论了调查问卷样本。之后决定了具体活动地点，制定了活动路 线。并强调队员在进行调研活动时一定要充分发挥自身主动性，并及时与其他队员交流， 总结经验。后布置了活动的相关事宜。另外，其他成员也针对调查问卷的题目设置，调查 形式的多样化以及调查过程中可以遇到的困难等问题经行了讨论，并提出合理的意见和建 议，并后确立了调查问卷终稿。 次日， 我们在事先考察好的地点发放问卷， 开展垃圾分类实施现状的调查， 根据实际情 况分组进行，选定小区，入户调查。小区居民积极配合，为我们如实填写了问卷。之后我们 对调查人群进行相关知识的宣传普及。之后我们在泰安的一些公共场所进行调查，如广场、 公园、路边等。过程中很多人对我们心存戒心，但经过我们的讲解才同意为我们填写问卷。 我们圆满完成了问卷及宣传资料的发放工作。 问卷收集完毕后，便是对其结果的统计与分析了。总共发放问卷 800 份，收回 763 份， 其中有效问卷为 670 份。成员分工合作， 对此次调查进行了很深入的分析与研究。 获得结果 如下： 1. 对垃圾分类的了解程度 经常 有过一两次 从来没有 对于学生等受过教育接触过类似宣传的人来说， 认识了解程度还是可观的， 但不了解的 人所占比例也是不容忽视的。 所以我们必须加大宣传力度， 让更多的人了解垃圾分类的意义 及方法。共同创建环境友好型社会。 2. 对垃圾分类必要性的认识 由此图表可以得出大部分人还是能有认识到垃圾分类的必要性， 了解其意义。 但仍有部 分人未能对此有很好的理解。 3.垃圾分类的实施性 根据图表数据显示， 能够经常将垃圾分类处理的人只占少数， 实施效果并不是很理想， 着实 让人有些失望。 或许是宣传力度问题， 人们的分类处理意识不够强烈， 或许是硬件设施问题， 分类处理未有配套设施方便人们使用。这一系列的问题都应该引起我们的注意，加大力度，