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  ”三是电力增容面临困难由于农村农牧区等基础设施建设欠账比较多，且青海等部分省份电力基础

设施规划混乱，在“以电代煤”“以电代牛粪”项目时，存在电力增容困难等问题。在“煤改电”

的报批过程中，受交通，土地，城管等各部门制约。顺应“以电为中心”的能源变革趋势统筹推进电能

替代年，全社会用电量增量达到亿千瓦时，其中电能替代电量超过亿千瓦时，电能替代对用电量增量贡

献超%。应采取综合举措，统筹推动电能替代效果实现。
  一是电能替代统一规划，提高电能替代经济性促进可再生能源消纳。南方电网广西电网公司市场营

销部主任邹晖建议，加大电能替代的统筹规划，避免各类能源品种之间的低效竞争，实现能源的优化配

置。完善能源价格形成机制，使电力与其他能源之间形成合理的比价关系，确保价格信号有效传递，引

导用户从费用节约向资源节约的观念转变。二是加强技术攻关，鼓励科技创新。尤其是注重核心装备能

源利用效率，降低成本，从用户侧电网侧电源侧多层面综合创新。

（二）电力延续绿色低碳发展趋势，非化石能源发电装机和发电量均保持较快增长截至2019年底，全国全口径发电装机容量20.1亿千瓦，比上年底增长5.8%，其中全国全口径非化石能源
发电装机容量8.4亿千瓦，比上年增长8.7%，占总装机容量的比重为41.9%，比上年底提高1.1个百分点。
2019年，发电设备利用小时3825小时，比上年降低54小时。全国主要电力企业合计完成投资7995亿元，
比上年下降2.0%。电力供应主要特点有：一是全国发电装机容量突破20亿千瓦。截至2019年底，全国全口径发电装机容量20.1亿千瓦、同比增长
5.8%。分类型看，水电3.6亿千瓦、核电4874万千瓦、并网风电2.1亿千瓦、并网太阳能发电2.0亿千瓦、
火电11.9亿千瓦。