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税务总局在落实个税改革方案时做到了确保纳税人减税政策应享尽享。但税收是一项系统的事儿，在落地过程中难免会暴露出一些问题。

比如新个税法与北京市的一些地方政策还存在衔接问题。在近日的媒体报道中，12366北京税务热线工作人员答复关于个税零申报是否影响纳税记录连续性，现在还没有具体明确的文件出台，需要先帮咨询人员报工单，明确是否会影响连续纳税的记录。

12328北京交通服务热线的客服人员明确说，非京籍人员申请小客车配置指标，除了需要持有本市有效居住证之外，还要连续五年在本市缴纳社保和个税，并且不能是零申报，必须要大于零。

12333北京人力社保热线的工作人员也表示，要申请工作居住证，必须要有完税证明，并且肯定不能是零纳税。

我们认为在社会总库存的去化速率明显高于去年同期时，容易迎来价格上涨。

测算19年1至6月的供需格局，1-2月份处于累库存状态，其中1月与历史均值持平，2月低于18年水平。3-5月会迎来明显去库过程，3-5月将分别去库 550万吨、1000万吨、650万吨左右。与历史均值进行对比，3月均值300万吨左右，4月均值500-600吨左右，故今年3、4月份库存去化明 显，价格有望迎来上涨。

在微观表现上，当前库存与历史水平相比处于中低位水平，且 库存结构是厂库低社库高。社库会早受到影响，由于下游消化能力会比较快，钢厂生产不能满足下游需求，同时钢厂库存也比较低，故钢厂会有提价过程，这也是 过去几年所一直演绎的状态。但今年可能不会快速达到这种状态，会持续2-3个月的上涨阶段。

（四）对2019年全年价格中枢、利润中枢的判断

2019年1月奠定全年利润基础。由于1月是淡季，且价格是从11月的高点下跌至3800元左右，在淡季且价格已经有了明显下跌的背景下，如果供需结构均衡，利润会处于合理区间。如果价格进一步下调，会带来更大面积亏损的情况。

我们测算，利润在低于600元/吨时会对北方区域的利润造成影响从而带来减产，特别在目前废钢价格较高时，对电炉的影响可能更大。

我们认为19年价格中枢会接近17年水平，在3500-3800元/吨左右，利润中枢在500-700元/吨左右。整体而言比较看好上半年，下半年可能会有下滑。