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一、总体目标和基本任务

（一）总体目标

认真落实西宁市坚决打好污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战三年行动总体要求，以改善大气环境质量为核心，坚持统一部署、分级负责、协同推进、合力攻坚的原则，通过开展“煤改气”治理工作及重点片区原煤散烧集中整治工作进一步降低燃煤污染，稳步城市空气质量优良天数；通过开展燃气锅炉低氮燃烧改造试点工作，分析判定低氮改造对氮氧化物排放浓度的削减效果及低氮燃气锅炉在高原地区的适用性等。

（二）基本任务

计划于2019年10月中旬前：完成157.08蒸吨燃煤锅炉“煤改气”治理工作任务，其中四区完成28.48蒸吨、三县完成128.6蒸吨“煤改气”治理任务；完成两家燃气锅炉低氮改造试点工作；加快推进四区及东川园区重点片区原煤散烧集中整治工作。

  ?.对于远期01、05合约，山东今年1031万吨的去产能计划，河北、徐州等地也有对应的去产能任务；以及《山西省打赢蓝天保卫战2019年行动计划》中体现出的今年采暖季限产加严的政策口径，4季度焦炭仍有可能从供应端发力去给焦炭提供去库的机会。在终端需求不出现断崖式下跌的假设下，我们认为焦企在4季度维持200左右的利润是相对合理的（目前01盘面利润100不到）。01短期内会受到现货市场的扰动，4季度的预期短时间内还难以发酵，预计仍将震荡偏弱。但处于对4季度焦炭供给收缩的考虑，在01前期“预期溢价”水分挤完之后，我们认为焦炭远期仍有多头配置的价值，远期煤焦比也存在向上的驱动。

二、组织“回头看”执法,督促生产煤矿生产。按照《煤监局印发<关于煤矿企业生产主体责任监管监察的指导意见>的通知》(煤安监监察〔2019〕26号)要求,结合前段“大排查大管控大整治”行动和高风险煤矿“体检”查出的隐患,坚持问题导向、目标导向,从8月20日至10月31日,组织开展对所有生产煤矿进行“回头看”检查执法,重点对标对表检查隐患“清零”、重大风险隐患管控和煤矿企业主体责任落实情况。要将隐患当事故对待,划定红线,对隐患实行“零容允”,坚决堵塞管理漏洞、严密管控风险。凡隐患未按要求清零或存在有类似的隐患,一律依法顶格处罚;凡未取得三级以上生产标准化的,一律停供火工产品;凡存在通风系统不完善、瓦斯超限作业、探放水措施不落实等重大生产事故隐患的,依法责令停产整顿,倒逼煤矿严格落实生产主体责任,确保不不生产。