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为进一步提高非煤矿山管理水平，夯实生产基础，推动企业落实生产主体责任。张家口市紧紧围绕“强化生产基层基础年”主线，坚持把防控重大风险、遏制重特大事故作为重中之重，以双重控制体系建设为抓手，督促非煤矿山落实生产主体责任，彻底整治隐患，堵塞监管漏洞，有效防范各类事故。

一、高度重视，精心组织。全市（张家口市，下同）各级应急管理局高度重视这次专项检查工作，迅速成立以主管领导为组长，相关科室监管执法人员为成员的执法检查组，聘请行业内有资质的专家协同进行执法检查。认真制定执法检查计划，周密安排，细化任务，改进方式方法，增强针对性和实效性，按时间节点完成工作任务，确保专项执法行动不走过场。辖区内各非煤矿山企业收到通知后，按照检查内容，立即开展自查。

二、严格执法，从严处罚。按照执法程序严格规范廉洁执法，本着查问题、找隐患、保的原则，对检查中发现的问题要依法提出处理意见，对重大隐患要挂牌督办，并跟踪落实整改；对存在生产非法违法违规行为的企业，要依法严肃处理，该罚的罚、该停的停、该关的关，推动企业生产主体责任落实。

三、闭环管理，严格责任。各检查组每次检查都详细记录检查时间、检查内容、发现的问题和隐患、下达的执法文书内容、确定的整改时限和整改责任人，并由检查组成员和被检企业负责人共同签字备查。同时负责督办发现隐患问题的整改和复查，落实闭环管理措施，对在专项执法行动中发现的隐患和问题，立即予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，挂牌督办，限期整改，跟踪落实；对隐患严重不能保证生产的非煤矿山企业，要责令停产停业整改。对监管不到位、隐患排查治理责任不落实、重大隐患治理不力导致事故发生的单位和责任人，要严肃追究责任。

四、统筹兼顾，推进。以此次专项执法为契机，围绕2019年全市非煤矿山监管重点工作开展专项执法，并结合企业实际，推进专项整治、生产标准化、双重机制、四个机制建设，强化企业培训，内部奖惩制度、班前会三个确认、费提取、淘汰落后设备及工艺、遏制重特大事故等各项工作落实，全力推动切实将非煤矿山生产各项工作措施落实到位，进一步提高企业管理水平。

从全国交流电动机行业（整个电机行业）看，上半年，全国交流电动机产量为13562.05万千瓦，同比增长2.0%；其中，中小型电机总产量为9884.80万千瓦（不含一般交流发电机和直流电机），同比增加493.4万千瓦、增长5.0%；一般交流发电机产量为288.8万千瓦，同比增加44.2万千瓦、增长18.1%；直流电机产量为180.5万千瓦，同比减少20.5万千瓦、下降10.2%。与2018年同期相比，上半年全国63家中小型电机制造企业产销量虽有增长，但增幅收窄；同时，出口销量增速有所放缓。

从全国汽车行业看，上半年，全国汽车产销量分别完成1213.2万辆和1232.3万辆，同比分别下降13.7%和12.4%，产量降幅比前5个月扩大0.7个百分点，销量降幅收窄0.6个百分点，对电工钢使用产生了一定的影响。

从全用电器行业看，上半年，全用电器产量均有增长。美的集团上半年无取向电工钢使用量约为60万吨，较去年同期增长约10%，预计全年无取向电工钢需求会继续呈现稳步增长的态势。家用电器属于刚性消费品，每年我用电器行业消耗无取向电工钢超300万吨，其中空调压缩机电工钢用量多，如美的集团一年就要消耗100多万吨，电工钢用量占全国比例较高。