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  事实上，一些三四线城市楼市在过去一两年出现了供给过剩、房价下降等情况。统计数据显示，在70个大中城市中，2018年12月份，二手住宅价格与上月相比价格下降的城市有所增多。三四线城市楼市风险值得警惕。

  三四线城市楼市有很大特殊性，这些地方人口流入量不大，需求十分有限。当有诸如高铁开通消息的时候，以及楼市价格上涨较快，发展得比较红火的时候，往往会吸引不少房地产开发项目落户。但是，当经济发展有波动，地方经济形势陷入低迷时，很可能造成购买力贫乏，供给过剩。因此，有关部门应既防止房价过快上涨，又防止大起大落。对地方政府而言，应该切实做好房地产市场发展规划，控制好土地出让节奏，量“需”为出。

  长期以来，地方经济对楼市依赖明显，尤其是经济下行压力加大时，有些地方试图通过刺激楼市拉动经济发展。

  房地产市场产业链长，对经济的拉动作用明显，然而一味依赖这一个产业，会阻碍经济转型升级，由刺激带来的房价过快上涨也会让泡沫积累越来越大。因此，应该继续坚定地坚持“房住不炒”定位，不断促进房地产市场平稳发展。

  同时，即便是在规模差不多的三四线城市，房地产市场发展情形也不尽相同。因此，对于楼市调控，应该坚持因城施策、分类指导，不断夯实城市政府主体责任

  如何解决这一问题？“要解决民营企业融资难、融资贵问题，从根本上来说还是要回到银行。”黄益平表示，银行要解决这个问题，涉及风险定价，涉及利率市场化、如何取消不公平的担保以及怎样做好风控。

  去杠杆方面，中国社科院经济研究所副所长张晓晶建议，要“稳中求进”去杠杆。要推进特别是僵尸企业的破产重组，让市场清理机制发挥作用；要硬化国企与地方政府预算的约束，破除政府兜底幻觉；要突出竞争中性，纠正金融体系的体制偏好。

   外汇管理局副局长陆磊则表达了对于居民部门杠杆率的担忧。在他看来，企业杠杆率上升问题都可以通过内部方法来解决。比如，市场化法制化的债转股等方式。