价格合理的撬装加油站基地

随着发改委关于供给侧结构性改革视角下城乡要素配置交流座谈会的召开，探索推进我国农村土地承包经营权、农村宅基地使用权、林地承包经营权和集体收益分配权自愿有偿退出机制，盘活农村土地资源的呼声也日趋浓烈。在此背景下，重庆首座采用租赁农村闲置土地方式建设运营的橇装加油站的正式投产，对深化农村土地改革，进一步解放农村生产力，引导农村土地承包经营权有序流转，促进产业反哺农业规模经营，推进农业现代化建设等起到了巨大的推动作用。

据悉，现有农村土地制度的主要不足表现如下：土地细碎化已不适应新的农村生产力发展需要，人地关系的固化不利于新型农业经营主体的培育，农村宅基地闲置浪费严重，部分地区土地撂荒现象突出，林地自生自灭现象普遍存在，以上问题阻碍了流通产业的发展，也造成了农村地区加油站点少、加油难，更催生了亟待解决的隐患。

2015年5月，重庆市政府办正式下发《关于推进农村加油站建设的通知》。通知在改革和完善农村流通体系制度、创新加油站建设形式、加油站装备设备，进一步加快新农村建设，发展乡村旅游等方面出台了方向性改革措施。

尤其是土地政策上的突破，成为推进农村加油站建设发展的重要一环。允许利用农村集体经营性建设用地建设农村加油站，鼓励、引导农村集体经济组织通过招拍挂、租赁、入股方式为农村加油站提供建设用地。在农村集体经营性建设用地缺乏的情况下，通过租赁、入股等方式利用农村闲置、废弃的宅基地、公益事业和公共设施用地建设农村加油站。对符合规划且确需新增建设用地的，在依法进行农用地转用和土地征收审批后，按规定进行招拍挂出让。

通过上述机制的转变，实现农民农村闲置资产变现和提高农村加油站建设效率。对深化农村土地和流通产业改革，进一步解放农村生产力，引导农村土地承包经营权有序流转，促进产业发展，推进新农村建设，发展乡村旅游等具有重要意义。