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为贯彻落实、省、市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提前谋划2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚工作，进一步削减工业企业污染物排放总量，全力冲刺确保完成全年环境空气质量考核指标任务，坚决退出168城市“倒一”。参照省内外差异化生产管控办法，结合我市实际，制定《临汾市2019-2020年采暖季工业企业差异化生产管控方案》。

本次主要强调基本原则性的操作，分别为坚持底线思维、坚持分类分级管控及坚持管控与应急相结合。其中坚持分类分级管控主要是严格对全市工业企业实施分类分级管控，按企业类型分为钢铁、焦化、水泥、铸造、制砖、医 （农 ）化工、煤焦发运、洗煤、混凝土搅拌、陶瓷、石灰窑、石膏线/板、矿渣棉等行业；按绩效类型分为A、B、C、D等级别，各行业以完成深度治理为基础，结合企业能源消费水平、污染排放水平、深度治理水平、运输水平等因素，合理确定限产措施，推动行业治理水平整体升级，促进高质量发展。

另外本次下发的管控方案实施时间已经明确，为2019年11月15日—2020年3月15日。

除上述情况以外，本次管控方案也对差异化生产管控提出想换要求。一是加大管控力度，以管理促减排。2019年9月底前，未按期完成深度治理改造任务的所有企业，予以停产治理，未完成治理任务不得恢复生产；长期停产企业，未达到深度治理要求的不得擅自恢复生产。二是强化分类施策，以限产促减排。

6成城市库存上升 政策从严或倒逼房企降价

近日，上海易居房地产研究院发布百城住宅库存报告显示，全国百城库存规模已连续7个月保持同比增长态势，库存基本面已出现了实质性的转变，统计的城市住宅库存为取得预售许可证但没有出售的住宅项目，包括期房和现房。

报告显示，截至2019年6月底，易居研究院监测的100个城市新建商品住宅库存总量为45203万平方米，环比增长0.4%，同比增长6.0%。值得注意的是，这是库存连续第7个月呈现同比上涨。

具体来看，截至6月底，100个城市新建商品住宅库存总量中，一线城市2775万平方米，环比下降1.1%，同比上涨28.4%；二线城市22248万平方米，环比上涨0.5%，同比上涨0.9%；三四线城市库存20180万平方米，环比上涨0.6%，同比上涨9.5%。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，目前我国三类城市均步入到库存同比正增长的通道之中。其中，一线城市预售证管控力度相对减弱，供应放量，库存同比连增13个月。二线城市也终结了连续46个月库存同比下降的态势，目前连续两个月出现同比正增长。三四线城市目前保持了连续8个月的同比正增长态势，库存去化压力略有增加。

需要注意的是，报告指出，6月，监测的100个城市中有61个城市库存出现了同比正增长现象，涨幅前10名，涨幅均超过50%。具体来看，惠州、金华库存同比增幅高达109%，岳阳、徐州同比上涨达76%，韶关同比上涨幅度为68%，南京、北京分别同比上涨57%和56%，景德镇同比上涨55%，柳州、廊坊同比上涨幅度也达53%。

严跃进说，从6月单月来看，百城新建商品住宅供应量为5743万平方米，而成交量为5545万平方米，楼市呈现“供大于求”的态势。预计未来政策面以偏紧为主，住宅库存恐再度上升，房企或加大优惠力度以快速回款。

一面是销售收入的减少，一面是对房企融资的紧缩，日前政治局会议指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。