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据记者了解，比较有代表性的Ⅱ型城市，包括海口，银川，珠海等，Ⅰ型城市则包括济南，厦门，长沙，大连等。在Ⅰ，Ⅱ型城市中，有不少的省会城市。大量城市继续放宽落户条件吸引人才，是可以预见的。农民不愿进城有何后顾之忧。
推动人口进城落户的进程早已开始。2016年10月，办公厅就曾印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》。但业内人士表示，进展可能未如预期，因此2018年10月对落实情况开展督查工作。一边是大城市落户难，一边是许多人落户意愿不高，问题出在哪里。
据记者了解，许多农民不愿进城落户，而农业转移人口又是加大非户籍人口在城市落户的重点。原因在于，农民担心在农村权益的保障问题，如土地承包权，宅基地使用权等。3月1日，农村工作领导小组办公室副主任，农业农村部副部长韩俊公开表示，现阶段农民进城落户定居，是否放弃承包的耕地，草地，林地和宅基地，必须完全尊重农愿，不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户的条件。