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 根据签订工程咨询服务合同，从事全过程工程咨询服务的咨询单位需要构建与项目特点相适应的组织体系，导则中把单独构建的组织体系称为工程咨询服务机构。工程咨询服务机构主要采取工程咨询项目经理责任制，这也是全过程工程咨询服务组织的核心特点。工程咨询项目经理由工程咨询服务单位的法定代表人书面任命，工程咨询项目经理必需具有与工程类别和工程规模相适应的工程建设类的注册执业资格，并在工程咨询单位注册，也可以是省部级及以上专家委员会工程类专家。更换工程项目经理时，必需征求建设单位的同意。同时，导则明确了工程咨询项目经理职责。在工程咨询项目经理下，设专业工程咨询师，在工程咨询项目经理的授权下工作，主要负责编制各个阶段、各专业或各类专项管理工作的操作性文件，如《专业（专项）工程实施细则》，专业咨询工程师可以兼任相关岗位，主要有：管理岗；质量管理岗；技术管理岗；造价管理岗；建设协调岗位；进度管理岗；物资管理岗；合同管理岗；工程信息及档案管理岗位。可见，工程咨询项目经理责任制下，专业咨询工程师不仅可以做咨询，还可以兼任管理岗，是一种咨询和管理相结合的模式，有利于咨询成果的推行，也有利于合同的执行和项目目标的实现。

高标准农田建设的常见问题

一是政出多门，资源整合不力。高标准农田建设涉及发改、国土、农业、水利、财政等多个部门，对项目建设内容、标准、投入要求有明显差别，难以集中整合和统一规划，难以形成建设的合力。

二是矛盾难解，宣传氛围不浓。一方面，随着农村土地承包经营权确权颁证工作的推进，农民对土地收益的期望值越来越高，导致高标准农田建设（沟、渠、路等工程的兴建占用农户承包地）引发的土地补偿纠纷调节难度加大；另一方面，项目财政资金明确不能用于农民青苗费补偿，对土方工程费用的使用有严格要求，这对于资金不宽裕的镇村组织，无疑是较重的负担。

三是重建轻管，后期管护不足。地方高标准农田建设工程竣工后，通常是将项目移交给所在的镇村管护。但有的地方对项目后期管护重视程度不够，长效管护措施不够完善，管护主体及权责不够明确，管护资金落实不到位。