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实施差异化应急管理。钢铁行业属于明确绩效分级指标的行业，应严格评级程序，细化分级办法，确定A、B、C级企业，实施动态管理。原则上，A级企业生产工艺、污染治理水平、排放强度等应达到全国领先水平，在重污染期间可不采取减排措施；B级企业应达到省内标杆水平，适当减少减排措施。今年方案特别强调，对2018年产能利用率超过120%的钢铁企业可适当提高限产比例。11月份钢企盈利空间仍难改善 
11月份天气日益转冷，市场进入传统消费淡季，建筑钢材需求逐渐转弱，制造业需求目前整体仍较为疲软。尽管取暖季即将来临，但取消“一刀切”后的差异化分级停限产管理，随着各地钢企超低排放改造的推进，符合标准的企业日益增多，限产效果将弱于前两年，叠加新增产能的释放，使得钢铁行业高供给压力将继续显现，预计11月份国内钢铁市场运行震荡趋弱。 15588800006
就原料成本来看，由于10月份进口铁矿石价格的下跌，使得11月份钢铁生产成本小幅下降。基于对钢铁市场价格的相对悲观预期，兰格钢铁研究中心预计11月份钢企盈利空间仍难改善。

事实上，自2019年下半年以来，空气质量与政策的关联性就已得到明显，而为保证空气污染程度可控，此方面的环保政策一直络绎不绝，无论是从发布频率还是文件内容上来看，政策面并没有出现明显的放松。15588800006 
山东省工业和信息化厅和山东省生态环境厅2019年10月25日联合发布《关于组织实施2019-2020年度重点行业秋冬季差异化错峰生产的通知》，错峰生产实施时间原则为2019年11月15日至2020年3月15日。各市根据采暖期空气质量改善目标和重污染天气预测情况，可结合实际组织制定错峰生产调控方案，明确错峰生产的行业、企业及调控的具体措施和时段、时长。

河北省大气污染防治工作领导小组办公室于10月末印发《关于启动区域一和区域二重污染天气橙色预警和Ⅱ级应急响应的通知》，要求区域一（石家庄、保定、衡水、邢台、邯郸、定州、辛集、雄安新区）、区域二（唐山、廊坊、沧州、秦皇岛）城市于11月1日8时起发布重污染天气橙色预警，启动Ⅱ级应急响应。应急响应期间，纳入生态环境监管“正面清单”的企业和项目，应充分保障正常生产，在确保污染防治设施有效运行、严格落实污染防治措施的情况下，不限产、不停产、不检查、不打扰，鼓励企业自主减排。