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数字化变革已经不是选择，而是出路。在全球进入数字经济时代的背景下，各行各业都在开展数字化转型，数字技术改变了很多行业，比如制造业。制造业是与建筑业较为接近的一个行业，该行业的企业通过数字化技术实现了产品生产的高度精益化，如特斯拉、苹果、波音等公司。相较之下，目前我国建筑业高污染、高能耗、低效率的现象依然存在，数字化仍在低位运行，建筑企业利润率普遍较低。要摆脱建筑业发展的窘境，就必须利用数字化手段，改变原有落后的生产方式和管理模式，促进建筑企业可持续发展，实现建筑行业的转型升级。但现阶段建筑业企业的利润率整体偏低，成本管控能力需要进一步。2018年7月19日，《财富》（中文版）发布的世界500强排行榜中，建筑业共有11家企业上榜，其中中国建企就占了7个名额。从营收规模来看，上榜的中国建企2017年平均营业收入是外国建企的1.65倍；但在盈利能力上，中国建企2017年的净利率为1.84%，外国建企的净利率为4.68%。可见，建筑业企业亟需通过数字化技术盈利能力。

PPP项目中的各方关系与传统项目中的各方关系明显不同。在传统项目中，建设方通常为政府部门、企事业单位，施工方为通过招标采购选取的中标单位。项目融资由建设方负责筹措。工程造价公司接受建设方委托对项目自立项至竣工结算（决）算，提供全过程造价咨询，各方关系非常清晰明了。但是，在PPP项目中，项目投融资、建设、运营和移交的具体工作是由项目公司负责，项目公司是政府出资方代表与社会资本方共同成立，由社会资本方控股。政府出资方代表履行出资义务，在法律框架下不具有控制权和经营权。项目实施机构（政府或其指定的有关职能部门或事业单位）在政府授权范围内负责项目准备、项目采购、项目合同签订、项目监管和移交等工作。根据目前很多项目通行的“二标并一标”的采购方式，如果中标社会资本方为独立申请人，意味着PPP项目投融资、建设、运营和移交高度统一由一个独立法人来完成。