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“无论是从钢铁装备水平、总体规模、板管比，还是替代进口等方面来评判，钢铁行业改革开放40年来取得的成绩是巨大的。钢铁工业有力地支撑了国民经济的快速发展，这与40年间的经济增长也是相匹配的。”回顾中国钢铁工业改革开放40年的道路，刘建辉认为。上世纪80年代，中国经济步入了快速发展的轨道。钢铁作为基础原材料，必须扩大品种、提高质量，以满足经济快速发展的需求。然而，那个时候，的经济基础还很薄弱，资金匮乏，不可能都像建设宝钢那样直接投资新建现代化钢厂，绝大多数老牌钢铁企业走了技术改造的路子，终殊途同归，全部走向现代化。“这其中的道路很艰难，但现在的成就有目共睹。比如，20多年前钢铁工人炼钢都是站在炉前操作，面对的是高温的环境；现在是一键式炼钢，工人在办公室里操作鼠标就能完成。再比如，西气东输一线工程所需要的钢材基本上都是进口的，到二线、三线工程时，就看不到进口的产品了，国内基本上都能生产了。这样的例子还有很多，这些都是成绩的体现。”除了成绩外，谈及中国钢铁工业40年来的教训，刘建辉认为，中国钢铁工业发展中的一个深刻教训是走了发达工业化进程当中先污染后治理的道路。这个教训必须牢记。习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山。怎么样变成现实？这是中国钢铁工业未来发展必须思考的问题。另一个教训就是在过去很长一段时间内，我国钢铁行业因产能过剩而过度竞争，行业和企业深受其害。

通过分析钢铁业的发展现状及改革前景，我们可以更为直观、更为具体地把握新常态背景下制造业改革的鲜明特点。特殊的时代背景。不同于过去改革发生的时代，制造业的此轮改革是中国经济进入新常态条件下的积极作为。新常态对中国经济的结构转型及发展质量等均提出更高要求，并为中国经济的中长期发展积累正能量。因此，中国制造业亟须稳步推进结构性改革，以适应经济新常态所提出的高标准要求，与此同时，更要从经济新常态所带来的竞争环境中汲取养分，为自身的改革释放动能。明确的战略路径。毋庸置疑，“稳存量、促增量”是此轮改革实施的基本路径。其中，“稳存量”主要强调的是保持与国民经济发展水平相匹配的基本产能，在此前提下，对过剩产能进行适度削减与调整以保证国内产能的合理发展。