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生产经营活动有所下降市场需求增势放缓

受限产政策影响，7月份钢厂生产经营活动有所下降。生产指数为48.5%，较上月下降0.6个百分点。钢厂采购活动也处于相对较低水平，原材料采购量指数为48.0%，较上月上升0.2个百分点；进口指数为46.8%，较上月上升1.5个百分点，均处于收缩区间。原材料消耗相应放缓，原材料库存指数为44.2%，较上月上升0.7个百分点。

7月份，新订单指数为45.8%，较上月下降2.1个百分点，连续3个月运行在收缩区间。7月国内钢市需求一般，市场心态并不乐观。目前来看，南方在雨季结束之后迅速进入高温天气，使得下游的施工恢复进度受到一定阻滞。部分区域终端需求有所回升，但距离旺季表现有较大差距。

产成品库存有所回升钢材价格震荡下行

7月份，产成品库存指数为43.7%，较上月上升4.4个百分点，表明钢厂产成品库存有所回升，市场存在一定的供过于求。社会库存方面，据中钢协统计，2019年7月，全国20个城市5大类品种钢材库存总量1271万吨，环比增加52万吨，上升4.3%。其中钢材市场库存总量1185万吨，环比增加54万吨，上升4.8%，港口库存86万吨，环比减少2万吨，下降2.0%。各品种中，热轧卷板库存环比上升6.8%，冷轧卷板库存环比上升0.3%，中厚板库存环比上升0.7%，线材库存环比上升6.8%，螺纹钢库存环比上升4.4%。

7月份钢价震荡下行。数据显示，7月钢材价格震荡下行，7月1日，上海螺纹钢指数为4057元/吨，为月内高价格，到7月26日，上海螺纹钢指数降至3962元/吨，为月内低水平。

7月份，原材料购进价格指数为66.5%，较上月上升3.0个百分点，连续3个月运行在60%以上。受国际矿商发货量逐渐恢复的影响，本月铁矿石价格升幅大幅收窄，但依旧处于高位。截止到7月29日，河北地区普碳方坯价格为3650元/吨，较上月末上升30元/吨；河南地区废钢价格为2610元/吨，较上月末上升110元/吨；江苏地区65-66品味酸性干基铁精粉价格为1060元/吨，较上月末上升120元/吨，普式62%铁矿石指数为118.45美元/吨，较上月末上升0.4%。

综合来看，7月份，受天气因素影响，钢铁市场需求不如预期，虽有限产政策抑制生产，但社会库存仍然有所增加，供需失衡进一步恶化，钢材价格震荡下跌。铁矿石供应逐渐恢复正常，但价格仍处于相对高位，企业利润空间承压。预期8月份，随着大范围暴雨天气逐渐消退，高温天气也有所好转，加上即将来临的钢铁旺季，前期受到抑制的需求可能有所释放，钢厂生产可能相应回升，钢价受供需博弈和铁矿石价格变动等多方影响，仍存在较大的不确定性。

从今年年初开始，铁矿石的价格一路飙涨，从450元/吨涨到7月初924元/吨的高点，创出了近5年来的新高。近期虽出现回落，但依然在高点附近徘徊。

  7月29日，工信部原材料工业司司长王伟在中国钢铁工业协会五届十次常务理事（扩大）会议上回应了上半年铁矿石价格疯涨问题。他表示，铁矿石价格大幅上涨严重侵蚀了钢铁行业的利润，这一问题必须引起全行业高度重视。

  王伟认为，如果因为铁矿石等原材料价格上涨，造成行业从效益增长又转入下滑，甚至重新陷入亏损，那么就有可能让供给侧结构性改革所付出的各种努力付诸东流。他肯定了今年上半年我国钢铁行业取得的成绩，“总体来看，我国钢铁行业运行平稳，黑色金属冶炼及压延加工业增加值同比增长10.3%，实现利润1160亿元，利润水平虽然比不上2018年，但仍处于历史较高水平。”

  不过，目前钢铁行业仍然存在一些问题。中国钢铁工业协会会长高祥明提到，巩固去产能成果任务依然艰巨。近年来，受结构调整和利益驱动，钢铁行业置换建设项目数量高企。据初步统计，从近几年各地已公告的钢铁行业产能置换项目来看，拟建钢铁项目的粗钢产能近2亿吨。在国民经济对钢铁需求强度不断下降的情况下，有可能引发新一轮的产能过剩。

  高祥明表示，当前新增产能冲动、“地条钢”死灰复燃冲动仍然存在，亟待建立严禁新增产能和防范“地条钢”死灰复燃的长效机制。要严肃处理新增产能项目，全程从严监管产能置换项目，打击非法产能，进一步严格执法标准，抑制投资冲动，终解决钢铁产能过剩问题。

  此外，亟待查清钢铁产量高增长背后，到底是谁在增产。高祥明给出了一组数据：上半年全国粗钢产量增长9.9%，其中会员企业粗钢产量增长5.64%，非会员企业增长24.08%，增速远高于会员企业，这些企业的生产增量占了总增量的56.2%。“2019年上半年非会员企业产钢12843万吨，比2017年下半年增加5343万吨，增长71.24%。这些企业是谁，这些产能是否合规，是否符合产业政策和环保政策亟待查清。”

  此外，高祥明表示，钢铁行业超低排放改造仍有一些难题需要解决。如高炉煤气精脱硫等技术需要创新突破，烟气脱硫、脱硝、除尘技术能否长期稳定达到超低排放要求，尚需时间检验。