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“一股脑”的难点和突破点

在北京，虽然多数小区的垃圾桶都贴有垃圾类别标识，但是大部分居民对于生活垃圾几乎都是混装处理，不会进行分类。不少居民表示：“反正垃圾车都是一股脑全部运走，分类了也没用。”

这样的现象和心态十分常见，在北京市市人大城市建设环境保护委员会主任委员郝志兰看来，一方面，当前“混装混运”现象影响了居民开展垃圾分类的积极性。另一方面，居民垃圾分类不到位，也影响了分类收运和分类处理的效果。由此易形成垃圾投放主体和收运主体之间互不信任、互相推责的恶性循环。

那么这样的循环给如何破解呢？其实，垃圾分类的全部工作分为4个环节：分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。郝志兰所说的恶性循环主要发生在前三个环节。

袁满昌介绍，以他从事环卫事业多年的经验来看，目前北京已经在体系上做好了垃圾分类的准备，特别在分类处理的环节，各类垃圾都能得到合理的处置。而“混装混运”的现象在垃圾运输车辆升级换代以后也能得到很好的处理，“这个问题都不大，难点还是在于分类投放和分类收集环节。”

郝志兰表示，垃圾分类尚未成为居民的普遍行动和生活习惯。民意调查显示，北京居民对垃圾“四分类（厨余垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾）”知晓率达到了80%，但是居民分类投放的自觉性和参与率仍然较低，对厨余垃圾的准确投放率仅有2成。居民垃圾分类还处于“理念上认同，行动上滞后”的阶段。

据了解，目前在北京市30%的街道、乡镇已创建了100个垃圾分类示范片区，北京市城市管理委主任孙新军表示，2019年示范片区覆盖率要达到60%，覆盖200多个乡镇街道。

实际上，垃圾分类示范片区创建还处于制度覆盖上，与实际覆盖差距较大。

“我们从市城管委提供的开展垃圾分类示范片区创建工作小区名单中随机抽查了7个区的12个居民小区，其中厨余垃圾分出率较好的5个小区，基本靠的是‘绿袖标’的现场督导和二次分拣，人力成本较高。垃圾分类如果没有更加广泛的群众参与，就会出现‘试点成功，困难’的现象。”郝志兰表示。

6月19日，上海环球金融中心的垃圾回收人员将垃圾运回垃圾房，进行集中分类整理。新华社记者 刘颖 摄

“罚”不是目的

据不完全统计，目前已有16个城市已出台生活垃圾分类地方性法规或规章，26个城市将垃圾分类工作列入立法计划，2017年以来，上海、厦门、西宁、广州、深圳重庆、太原等地分别发布了垃圾分类地方性立法。

今天，《上海市生活垃圾管理条例》将正式开始实施。意味着，在全国进行20多年倡导工作后，上海率先将垃圾分类纳入法治框架。在条例中首次明确对生活垃圾全流程进行分类，确立分类投放管理责任人制度和相应法律责任等。比如，个人如果混合投放垃圾，高可罚款200元；单位混装混运，高可罚5万元。

北京的垃圾分类工作也在提速。孙新军表示，《北京市生活垃圾管理条例》修订工作已经列入2018-2020年立法规划。新修订的条例将不光对单位，也将对个人明确垃圾分类责任，以立法方式使软约束逐步“硬起来”。下一步，北京市还将健全日常执法检查，逐步覆盖至居住小区。垃圾分类管理责任人不组织分类或分类不符合要求拒不整改的单位，要移交执法部门处罚；同时还要逐步建立“不分类，不收运”的倒逼机制。

全国性的立法也提上日程，固体废物污染环境防治法修订草案6月25日初次提请全国人大常委会审议。草案对“生活垃圾污染环境的防治”进行了专章规定。草案提出，推行生活垃圾分类制度。县级以上地方人民政府应当采取符合本地实际的分类方式，加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，实现垃圾分类制度有效覆盖。

此前，住房和城乡建设部也曾召开垃圾分类工作座谈会。会议强调，要多措并举推进下阶段垃圾分类工作。加快垃圾分类设施建设，完善垃圾分类技术设施标准，加强垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各环节的有机衔接。加强法制建设，通过立法加强源头减量，垃圾全过程管理水平。

什么是垃圾分类？

很多人对垃圾分类感到不适应，其实就是认识的不足，我们首先来看看什么是垃圾分类。

所谓垃圾分类就是将垃圾按照其回收价值的不同和对环境的污染程度的不同，分成不同的几类，有利于垃圾的回收利用与处理。大体分为三大类，有害垃圾、可回收垃圾和不可回收垃圾！

它们对应的垃圾桶颜色分别是红桶、蓝桶和黄桶。这个很好记的，相当于红绿灯。红桶是红灯，不让过，也就是有害垃圾。蓝桶相当于绿灯，可以过，所以是可回收垃圾！黄桶也是同理！

垃圾分类的好处

为什么要推行垃圾分类呢？当然是因为它的好处非常多！比如说大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量等等。

垃圾分类是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法，实施垃圾分类能 限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，还能综合利用资源。现在生活垃圾分四类投入，分别是可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾。目前在大街小巷随处都可以看到垃圾分类亭，这些宣传亭主要分为“可回收物”和“其他垃圾”两类。

1、            产品新颖、性价比高（和不锈钢价格基本相同），样式美观大方、易安装、更换画面方便、易操作
2、垃圾分类亭主料全部采用亮喷砂三酸镀膜处理的高强度铝合金，永不生锈抗酸雨性好，耐腐蚀，
3、整体结构都是用铝合金型材和镀锌连接件和部分304#不锈钢配件（如合叶、锁扣）组装，产量化生产，质量统一有保证。
4、垃圾分类亭可开启换画面，前透明板材是耐力板，透明度高，耐劳防碎，不伤人，有保障

2、           分类亭样式有不带顶棚的和带顶棚的两种，如果带顶棚的话就有很多种不同的选择，常见的有铝合金、玻璃、阳光板。铝合金宣传亭制作工艺并不复杂，用途却很广泛，作用也很大

3、     1）优异的透明性，无色透明的玻璃，在92％以上的传输
2）优良的耐风化，要适应环境，同时也为长时间在阳光下，风雨是及其性能兴国特性可能也可用于外部
3）良好的弹性，两个简单的加工和热成型丙烯酸油漆表面可以喷漆，丝印或真空沉积
4）优异的性能，丙烯酸多样，色彩丰富，具有良好的生产力，开发者可以有不同的体现，表面可以涂上丙烯酸喷漆，丝印或真空镀膜

4、              5），无害，即使有没有长期的燃烧气体的影响，的气体

1、           将易腐有机成分为主的厨房垃圾单独分类，为垃圾堆肥提供原料，生产出有机肥，有利于土壤肥力，化肥施用量；
2、将有害垃圾分类出来，了垃圾中的重金属、有机污染物、致病菌的含量，有利于垃圾的无害化处理，了垃圾处理的水、土壤、大气污染；
3、了废品回收利用的比例，了原材料的需求，二氧化碳的排放。

 户外开启宣传亭具有一定的强迫诉求性质，即使匆匆赶路的消费者也可能因对广告的随意一瞥而留下一定的印象，并通过多次反复观看，而对某些消息产生深刻的印象。而且户外开启宣传亭还有美化市容的作用，这些广告与市容浑然一体的效果，往往使 他们能非常自然地接受了广告。因此，户外开启垃圾分类亭的作用万万不可忽视。

因为垃圾分类宣传栏一般都建在小区的出入口或文化广场、活动中心或会所附近等，这让小区居民无法回避，进行被动阅读。就好象人们可以选择不看电视、不看报纸、不听广播、不坐地铁、不坐公交车、不坐电梯、但不可以选择不回家。

近些年，农村的生活变好了，但是产生的垃圾也多了，由于不少农村地区的垃圾处理等公共服务都比较差，导致农村整体环境都遭到了破坏，甚至有些农村出现了家门口垃圾“堆成山”的景象!”

农村垃圾年产生量1.5亿吨 处理率仅50%

  据住建部统计数据显示，目前我国城市垃圾每年清运量1.79亿吨，农村垃圾每年产生量是1.5亿吨左右，而城市的垃圾处理率可达90%多，农村垃圾处理率只有50%左右。

  浙江金华的农村做出了垃圾分类处理的尝试。在金东区的锁园村，这里的垃圾桶不一般，分为可腐烂和不可腐烂。政府为了鼓励村民建立了一个垃圾分类收集亭，还会对分得好的家庭进行奖励

长兴初步形成了有自身特色的农村生活垃圾分类模式。在农村生活垃圾资源化利用站，通过垃圾进站、肥料出站的资源化利用模式，将生活垃圾简单分类后进入机器撕碎压榨，发酵成为有机肥料，不仅可以满足农作物生长需求，还可以为土壤增加肥力。的有机肥料成为了正面的有力宣传，提高村民垃圾处理的积极性。

  其实早在2008年开始，国务院就已经明确提出来要实施“以奖促治”政策，投入大量资金来逐渐治理农村环境问题，截至2017年底，中央财政累计投入435亿元，支持13.8万个建制村开展环境整治，近2亿农村人口受益，当然，这没有结束，还会继续投入下去，因为还有很多村仍然需要。

  就目前的效果来看，已经很明显了，有不少农村每隔一段路程就有垃圾回收桶，村里或者几个村共有一个垃圾处理处，有的还甚至村里还每天定点有收垃圾的车来回穿梭，效果自然是好了太多了，相信以后的农村生活一定会越来越好的!

每个人每天都要面对生活垃圾，但它带来的环境问题，却又很容易被人们忽略。我们应该高度重视垃圾分类回收问题，垃圾分类宣传牌促进城市绿色发展。

前全国很多城市已经安装了垃圾分类牌，垃圾分类亭等宣传标识和设施，安装地点几乎完成对全部垃圾的分类收集工作，垃圾分类必然是未来城市绿色发展的新动力，垃圾分类亭比一般的塑料垃圾桶更环保，是比较适用于室外和场所的垃圾桶产品。