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  眼下，年底2019年煤电合同的签订正陆续展开，这将是决定明年市场基调的关键期，煤电双方博弈加码。业内人士呼吁明年去产能避免一刀切，相关部门需出台政策，加快改革。

  局地煤炭吃紧 价格涨出“绿色区间”

  作为燃煤管理部部长，宁志强近很忙，正在跟几家煤矿协商采购的问题。他所在的内蒙古上都电厂与胜利煤田签订了1350万吨的长协合同，但由于今年用煤总量增加，目前还存在130万吨的用煤缺口，库存长期处于7天左右，近期 则降至2天，而正常水平应该是15天。

  这种供应紧张的态势并不是个例。进入供暖季后，受去产能、东三省保供、铁路运力有限、煤化工等新建项目增加用煤量等多重因素影响，煤炭大省内蒙古特别是蒙东地区煤炭供需矛盾日益突出，部分电厂电煤库存较低，仅有2至3天用量。

  宁夏有着类似的情况。随着宁东能源化工基地煤电、煤化工等煤炭转化项目建设规模不断扩大，宁夏煤炭需求快速增长，供应缺口进一步扩大，预计2018年达5000万吨。

  与此相对应的，是煤炭价格保持高位运行。重点企业神华宁煤集团1-10月综合价(含税)445.03元/吨，同比增加43.85元/吨。宁夏电煤基本价为340元/吨;无烟精煤1329.11元/吨，同比增加310.45元/吨;烟块煤616.05元/吨，同比增加22.51元/吨，烟末煤344.28元/吨，同比增加18.23元/吨。

  宁夏自治区发改委能源行业管理处副处长海瑞说，从去年到今年，煤炭供需关系比较紧张，所以煤炭价格处于上升趋势，虽然局部地区、个别时段煤价有所下降，但是大趋势是上涨。现在，山西、陕西、内蒙古、新疆等4省区要保证全国20多个省的煤炭供应。

  作为煤炭市场风向标，环渤海动力煤价格指数今年来也是高位波动运行。11月28日 一期报收于571元/吨，环比上涨1元/吨。

  中国电力企业联合会发布的《2018年前三季度全国电力供需形势分析预测报告》(下称《报告》)显示，根据中国沿海电煤采购价格指数，反映电煤采购综合成本的CECI5500大卡综合价前三季度波动区间为571-635元/吨，各期价格都超过了《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》中规定的绿色区间上限。