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多措并举破解污泥污染

针对污泥带来的环境风险，业内人士和专家建议，当前我国正在开展无废城市试点，可从政策、资金、科技等方面加大扶持力度，破解污泥资源化利用难题， 限度促进污泥变废为宝。

首先要加快补齐污泥处置缺口短板。如重庆市2019年制定了生态环境领域基础设施补短板工作方案，规划两年总投资超过110亿元、包括固废在内的基础设施建设。“水十条”规定，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。应加大督察力度，确保污泥处置基础设施如期达标。鼓励社会资本参与，通过PPP等多种模式建立多元化投资和运营机制，实现专业环保企业做专业事。

其次，各级政府应该明确污泥处置主体责任，对于污泥资源化、无害化处置项目给予电费、税收等优惠，对于欠发达地区可加大补贴力度，对于符合标准的污泥有机肥可列入政府采购目录，在部分地区可试点征收污泥处理费。

此外应完善对污泥的排放和处置监管，统筹科研院所针对污泥资源化利用薄弱环节的科研攻关，降低回用成本；严厉打击随意倾倒污泥违法行为，可鼓励地方政府制定处置标准和强制性处置法规以约束污泥处置行为等。针对部分危废污泥产生量较大的企业，可考虑制定减税、减免电价等优惠政策，鼓励企业提高处置积极性。

行业上下游产业关系

水污染治理行业上游主要包括建筑材料、五金、水处理设备、机电设备和工程分包商等。下游主要服务对象是石油化工、煤化工和电力等工矿企业，具体业务是建设和运营其大型项目工业水处理系统。

上游的建筑建材原料、水处理设备、机电设备、人工成本等价格直接影响本行业的成本，对行业内企业利润水平产生一定的影响。下游的石油化工、煤化工、电力等行业在我国发展较为迅速，尤其是老企业水处理改造需求的快速增加、以及 对煤化工和石化领域投资力度的加大和环保要求的提高使得项目投资体量增长较快，公司所处细分行业市场空间得以扩大，有助于行业内企业的利润总额。

同时随着技术的不断进步，下游行业对水处理的要求也会发生改变，对设计水平、建造工艺、建造材料等会提出新的要求，这将刺激细分行业内的公司不断

研究开发新技术、运用新工艺，促进行业整体技术水平的进步和盈利水平的提高。

2、行业规模及发展前景

（1）行业规模

就整个污水处理行业而言，在 政策的引导、水体污染情况严重导致的处理需求量增大、水处理技术的突破有效了污水处理效率等多重因素的综合影响下，我国水处理行业仍将继续保持一个较高速度的增长。中投顾问产业研究中心预测，2017 年我国整个水处理行业市场规模将达到 2,800亿元，未来五年（2017-2021）年均复合增长率约为 43.25%，2021 年市场规模将达到 11,790亿元。

2017年，我国市政处理、电力、油气、采矿、化工、食品和饮料、造纸、其他领域水处理药剂市场规模为12.88亿美元、5.53亿美元、4.97亿美元、2.50亿美元、2.69亿美元、2.42亿美元、2.13亿美元、3.98亿美元，2017年到2022年上述行业水处理药剂市场规模复合年增长率分别为9.7%、9.1%、8.8%、7.5%、6.6%、5.7%、6.3%，预计2022年分别达到20.50亿美元、8.55亿美元、7.57亿美元、3.59亿美元、3.70亿美元、3.37亿美元、2.82亿美元和5.40亿美元。

在城市经济发展过程中，各类污水排放量渐渐增多，导致城市污水处理承受着巨大压力。怎样有效提高城市排水系统的污水处理能力和效率，已经变成有效解决城市水污染问题的重要环节。同时，污水管网的建设也是改善城市防洪，减少周边农业灾害的必要途径。为积极开展城市污水处理，各地区加强了污水管网系统建设，取得了较好的效果。但是，仍然存在一些需要解决的问题。所以，还需要正确认识这些问题，及时纠正和解决，才可以保证整个城市污水管网建设的质量。