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 运维为重

2019作为环保行业走出“寒冬”后的 年，环保企业在历经凛冽后开始进入反思与回归，这其中就包括谨慎选择项目，不再盲目“开疆扩土”，而是更重视存量项目的运营上。

环保工程类公司由于商业模式的问题，具有垫资的特性且回款周期长，需要不断融资投资开拓新项目，以维持业绩的高增长。

在用紧缩及去杠杆、污水处理价格机制逐步完善的等大背景下，过去牺牲资产负债表换取利润增长的模式已难以为继，前期受融资影响较大的部分公司也已重新聚集现金流较好的业务。具有资产利润稳定、自我造血能力强的环保运营类企业优势将会突显。

2019H1 水处理板块实现收入、利润分别为 158.8 亿元、96.5 亿元，同比增速分别为-6.7%、-34.7%，水处理板块 PPP 对资金需求较大，受去杠杆影响余波仍在，工程进度放缓，财务成本上升，另外与紧用背景下应收账款及其他应收款计提坏账有关。水务公司整体受外部环境影响不大，公用事业刚需属性较强，近来年业绩较为稳健，坐拥运营资产提供稳定现金流。

随着 发展改革委、生态环境部联合印发的《关于深入推进园区环境污染第三方治理的通知》的出台，工业水处理专业运营市场进一步打开，市场空间进一步释放，运营蓝海下企业也拥有了更多“畅游”的机会。

黑臭水体、流域治理进入集中整治阶段，生态修复市场需求明确

2015 年 4 月，《水污染防治行动计划》正式出台，其中明确提出到 2020年，地级及以上城市黑臭水体控制在 10%以内，到 2030年，城市黑臭水体总体。自此正式拉开了整治城市黑臭水体的序幕。2015 年 9 月住建部、环保部又联合发布了《城市黑臭水体整治工作指南》，成为“水十条”的 个配套细则。2016 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推行河长制的意见》，地方各级党委和政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，抓紧制定出台工作方案，明确工作进度安排，到 2018 年年底前建立河长制；伴随各地治理工作逐步进入实质性阶段，黑臭河治理进入集中整治阶段，将带动黑臭水体治理总投资超 4,500亿元，“十三五”期间，各地的黑臭水体治理需求有望集中释放。

⑤工业水系统市场规模趋稳，工业园区集中治理是发展趋势

2015 年 1 月，新环保法正式实施，相比于旧环保法，新环保法更强调排污总量控制，对超过 排污指标的地区，暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。对企业端，通过“按日连续计罚”政策大幅企业违法成本，并通过对企业、政府与第三方机构相关责任人施加行政和刑事处罚降低企业与企业负责人的违法动力。在环境政策的倒逼下，产业结构转型和能源结构升级成为中国供给侧改革的必然选择。

本规范适用于浙江省城镇净水厂的运行管理。

城镇净水厂运行管理除应执行本规范外，尚应符合现行 、行业和地方有关标准的规定。

浙江省《城镇污水处理厂运行管理规范》

浙江省工程建设标准《城镇污水处理厂运行管理规范》发布，2020年3月1日起施行。

规范旨在规范城镇污水处理厂运行管理，防范生产风险，生产事故的发生，保障城镇污水处理厂生产运行，做到可靠、运行稳定、经济合理。

本规范适用于浙江省城镇污水处理厂的运行管理。

《郑州市建立和推行差别化污水处理收费机制实施方案（试行）》

从2020年1月1日起，郑州市将推行差别化污水处理收费机制，按照多污染多付费及激励约束相结合的原则，增强企业污水预处理和污染物减排的主动性、 积极性，践行坚持绿色发展新理念，助力打好污染防治攻坚战。

《方案》明确：差别化污水处理费收费机制，适用于纳入城镇公共管网并由污水处理厂处理的排污企业。污水排放的大户、重点污染企业和产业集聚区将率先推行该政策。

具体收费标准，将依据企业排放的污水主要污染物项目污染程度、环保用评价级别等，按照少排放低污染者少付费、多排放高污染者多付费、激励与约束对等的原则，核定收费标准。《方案》指出，根据我市工业污水排放情况，原则确定生化需氧量（BOD）、化学需氧量（COD）、悬浮物（SS）、总磷（以 P 计）、总氮（以 N 计）等作为重点污染物项目，实施差别收费政策，建立与排放污染物超基准值幅度相对应的分档累进的差别化收费机制。