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房地产开发投资增速将放缓，大宗货物运输公转铁将继续成为铁路建设主攻方向，将重点提高主要物流通道干线铁路运输能力，持续排进大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设，随着固定资产投资项目资本金制度不断完善，有效投资和风险防范有机结合，公路港口码头领域建设将得到有力促进，港口，沿海及内河航运项目成为发展重点。2020年国内能源结构调整持续推进。随着调控政策的持续推进。房地产投资属性进一步减弱。但房屋建筑领域将继续保持平稳运行。
产量同比增长的有44种。产量保持增长产品主要集中在起重设备，石化装备，部分通用设备和基础件产品。产量同比下降的产品主要为发电设备，输变电设备，机床工具，农机产品。预计2019年机械工业经济运行总体将比较平稳，工业增加值增速在5.5%左右。机械工业增加值同比增长4.3%在机械行业：2019年1-10月由此测算2019年机械工业钢材消费量为1.42亿吨，同比增长1.4%。在重点监测的120种主要产品中低于同期全国制造业增速（4.5%）0.2个百分点。

钢厂虽然能牢牢掌握政策的主动权，但他们对市场方向，尤其是对明年春天的市场走向并没有多大把握。上海鼎企供应链管理有限公司董事长陈榕生曾说，对钢贸人来说，冬储是因过年而产生的，我们不做不行，做了弄不好不是过年，而是过关。至于的好坏，我们只是希望钢厂看在我们多年都在认真服务的份上，在冬储政策的制定上。进入12月中下旬张洪林表示适当考虑一下我们代理商的各种难处。绝大多数钢厂还犹豫观望。也就是说除了极个别钢厂了冬储政策外因为我们也要吃饭，也要发展。
这一点作为代理商要有一定的心理准备。北京荣成本元董事长董向军表示，目前北方地区需求呈日益下滑趋势，南方需求韧性良好，北材南下意愿强烈使得南北区域价差进一步收窄。如果当前市场的销售价格不下降，还是可以保障钢厂的生产利润，生产积极性仍在，这种情况下钢厂很难有效降低供给量。这就会造成冬储期间钢厂带着丰厚的生产利润。目前的市场价格又处在高位今年社会库存略低沈阳瀚达钢铁集团董事长吴琼表示保持着非常高的供给。钢厂的冬储政策也许达不到代理商的理想价位冬储的库存压力就会偏大，这不利于明年开春之后的行情发展。

到2025年底我国电炉钢比将达20%左右。每年进入12月中旬，无论是钢厂，钢贸商还是市场，冬储成了谁也绕不过去的焦点话题。分析师张洪林表示。东北，西北，华北地区的全部钢厂以及山东部分钢厂因季节原因，生产的产品几乎无法按正常方式消化，只能各种政策，让代理商先把款打入钢厂，钢厂把货提前预订出去。环保税和碳税开征等废钢与电力资源日益充沛随着我国产业政策支持力度加大然后代理商再根据情况分期分批提货。电炉短流程炼钢的节能环保优势将逐步转化为经济优势。李新创预计或是拉入自己的仓库，或是直接卖给下游散户。在这个过程中，钢厂和代理商所签订的合同，以及上述情况，就是业内通常所说的冬储。
其中涉及两个关键的主体：一个是钢厂，另一个就是钢厂的代理商。钢厂重点考虑的是如何把来年春天的市场走势分析预判得更到位，以此来确定当年给代理商的价格政策。而代理商同样也是在分析考虑钢厂的冬储政策和来年春天的市场状况，琢磨往钢厂打多少钱，备多少货，如何才能在冬储中尽量降低风险，使自己的资金投入不被缩水而又有所回报。