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他同时表示，要处理好税收立法和税制改革的关系，改革要做到在法治轨道上改革，于法有据。涉及重大改革的税收立法可以通过试点探索寻找正确的政策，取得经验。立法是为了更好地引领和规范改革，保障改革成果，同时要注意为未来的改革预留空间。
2019年我国税收立法提速。我国首部资源税式通过并将于2020年9月1日实施。财政部先后就土地增值税法，增值税法，消费税法公开征求了意见。契税法和城市建设税法也将提交全国常委会审议。展望2020年，对照税收法定原则目标，立法任务更加繁重，业内预计税收立进一步提速攻坚，进入后冲刺。增值税法等重头法律将有突破性进展。

落实税收法定原则，首次明确提出是在2013年，的三中全会通过的《中央关于深化改革若干重大问题的决定》中提出。按照这一原则，新开征的税种应制定相应的税收法律，现行的税收条例应通过修改上升为法律。近年来，我国多项财政法律，法规制定工作蹄疾步稳。尤其是自2018年下半年以来，几乎每次常委会会议都有相关税收法律审议内容，税收法定步入快车道。

 

中国法学会财税法学研究会会长，北京大学法学院教授刘剑文指出，税收涉及千家万户的切身利益，税收立法既是为了落实税收法定原则，同时也是推进治理现代化和法治建设的重要内容。当前加强立法，补上财税立法的短板，将税收纳入法治框架意义重大。同时，税收法定的落实是不断形成共识的过程，是牵一发而动全身的艰巨复杂工作，每一项都要稳妥推进，植根我国现实国情，既立足现阶段，也着眼长远。
李旭红表示，增值税立法的征求意见稿中充分反映出了现代税制的特点，例如将留抵退税制度法制化，减少了企业的资金沉淀，打通了增值税链条，避免重复征税，充分体现出增值税的中性原则。从征求意见稿的内容看，基本按照保持现行税制框架总体不变的原则，平移了现行增值税暂行条例的有关规定。值得关注的是有助于稳定各界预期。也为下一步的税制改革预留了空间。以增值税法为例用立法形式巩固改革成果的同时多部税法中都强调了平移税制和总体税负不变减少增值税立法工作给征纳双方带来的影响。此外，为避免一刀切的立法改革，特别安排了过渡期，有助于确保立法工作的平稳过渡。