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这是当下传统钢企集中进行人员分流的主要背景。中国无缝管网介绍，经初步统计，“去产能”将涉及无缝管行业约50万名职工的分流安置。记者根据公开报道和资料不完全统计，去年至今，全国几家大型国有无缝管企业已经分流的员工人数不到5万人。整体来看，职工分流安置任务依旧艰巨。(一)抓住国企改革契机，提高无缝管行业资本流动性，优化供给侧微观结构，解决总量过剩难题　　无缝管行业供需不匹配显著的表现是总量供给过剩，停产或半停产的企业越来越多。 畅通“僵尸”企业或“僵尸”产能的退出之路是当务之急。　　亏损钢企只是产能“停下来”而非“退出去”，无缝管行业的产业组织结构需进一步优化。此轮无缝管行业的下行形势始于2011年第四季度，持续至今已有4年多时间。其间，亏损企业的数量不断增加。在此背景下，无缝管行业本可以开始新一轮的优胜劣汰，但现实恰恰相反，行业集中度在严峻的市场形势下反而呈现下降趋势。2015年，我国粗钢产量前10名企业的产业集中度为32%，与2014年和2013年相比分别下降了0.8和2个百分点。

美国《普林斯顿报告》和我国石化等各个行业的实践为我们钢管业发展方向树立了一种观察标杆，启示我们:中国今后发展无缝钢管和发展焊管都应当向技术高层次方向发展。无缝化钢管依据成型方式不同分为无缝钢管、焊接钢管和热扩管等几类。无缝钢管执行标准为《低中压输送流体用无缝钢管》(GB/T8163-1999)，是指利用柱状钢坯加热，模具穿孔方式生产的热轧钢管和利用冷拔机组将原管拉伸方式生产的冷拔钢管。该类钢管特点为管径大、直度好、壁厚大、产量低、耗能大、成本高、长度10米左右且非定尺，另外一个重要特征是所有钢管均有偏壁现象，即壁厚不均匀,偏差较大。 焊接钢管目前根据焊缝形式不同分为直缝焊接钢管、螺旋焊接钢管两种，直缝焊接钢管就焊接工艺不同又分为直缝电阻焊钢管（ERW）和直缝埋弧焊钢管（LSAW），执行标准为《低压流体输送用焊接钢管》(GB/T3091-2001)，焊接钢管均是利用轧辊等模具将带钢延圆形渐开线逐步卷为圆形，再通过埋弧、电阻等不同焊接方式焊接成型生产的钢管。该成型方式的特点是产品产量高、成本低、耗能小、长度可以达16米且可以定尺、直径及壁厚可良好控制，缺点主要是目前国内钢管生产设备技术落后，导致焊缝部分强度不足，壁厚一般国内无法做厚。

　　中国无缝管网表示，中国无缝管产业从来没有被定位为一个出口支撑性行业，中国无缝管经过几十年的努力才达到自给自足，到2005年才达到了进出口平衡，之前一直是进大于出，完全是市场化的过程。“需要特别说明的是，我们70%的出口市场是基本不产钢的，必须依靠进口。我们的钢材即使出口到一些发达 ，品种总体是互补性的。尽管如此，几年前，我们主动对出口的部分无缝管品种加征出口关税。我们对部分无缝管出口产品采取了限制措施，怎么可能还去补贴呢?这在逻辑上都说不过去。 我们的无缝管产品出口完全是靠比较优势、靠竞争力实现的，没有任何补贴。”中国无缝管网指出，产能过不过剩是相对于需求而言的。从供给侧看，现在全球很难找到真正不过剩的产品。中国的无缝管产能以内需为主，产量虽然占世界近一半，但是消费也快接近一半。“我们无缝管出口占产量的比重， 的年份也仅达到13%左右，而有的 早已超过40%。中国现在无论是无缝管的人均积蓄量，还是出口占产量的比重和产能利用率，在世界范围仍处于合理水平。