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ISO45001:2018标准“7.1 资源”条款的审核方式
S7.1的理解:
一)资源的范围:
2011版注1:资源包括人力资源和专项技能、组织基础设施、技术和财力资源。
28002:在确定建立、实施和保持职业管理体系所需资源时,组织宜考虑:
——运行特需的财力、人力和其他资源;
——运行特需的技术;
——基础建设和设备;
——信息系统;
——专业技能和培训的需求。
综上:资源可以包括:人力资源(含人员的能力、资质和组织的知识管理);基础设施(符合策划的专用建筑、设备、设施、ICT信息通信和技术);资金。
二)如何确定是否“所需”(必须、适宜):
1.合规性要求:生产法律法规(如评价、排污许可证、特种设备等)、职业法律法规(如职业卫生三同时、职业病危害因素评估和检测、职业病防治、有毒物品、个体防护等)等法规要求,以及与相关方签署的法律义务(如劳动时间、非歧视性申明)。——弹性较小。
2.与体系战略、经营计划、方针、目标、风险、危险源及相关的管理措施相对应的能力及其保持。——弹性较大。
3.与相关方满意为衡量标准的评价:顾客满意、雇员满意、合作方满意、股东满意、社区满意、工会满意、上级满意等。——弹性较大。
三)如何提供:
1.采购和配置所需资源,并列入公司资产统一管理;
2.租借部分资源(人或物,通常包含技能等);
3.采用外包、承包的方式,由外部供方提供部分资源(人或物,通常包含技能等)并对资源实施管理;
4.财务部门提供资金预算和资金供给。
四)体系对S7.1的管理要求:
通过目标管理、内审、管理评审及日常运行监视,持续评审资源的充分性。“宜对资源及其配置通过管理评审来进行定期评审,以确保其足以实施包括绩效测量和监测在内的职业方案和活动。对于已建立职业管理体系的组织,通过比较计划实现的职业目标与实际结果,至少可对资源的充分性进行部分地评估。在评估资源的充分性时,还宜考虑到计划的改变和(或)新的项目和运行的出现。”——28002
如何审核S7.1:——基于认证风险的审核和评价
一)基于合规性要求的评价:
在管理层审核企业经营许可(评价、三同时、特种设备、职业危害因素检测等)、合规义务、合规性评价、不符合整改(包含外部验厂)等管理要素时,以正面取证与反面取证相结合的方式,获取企业的资源信息。评价标准:如果没有或失效,企业违法违规。
二)与方针、目标、风险、危险源及相关的管理措施相对应的能力评价:
在管理层及各现场审核时,在评价风险的控制能力时应关注资源提供的充分性及资源的有效性。评价标准:如果没有、不充分或失效,导致风险控制失效。
三)基于相关方满意(抱怨、投诉、事故事件、社会形象)的评价:
反面取证的方法:因相关方不满意,分析出体系资源不充分。
四)记录:
1)现场审核记录:
在管理层描述概貌;在各现场描述其充分性和能力的保持。
2)审核报告:4资源配置
管理体系运行过程所需资源配置情况评价,包括人员的能力/意识/满足能力,基础设施设备和特种设备管理,工作环境和知识等。资源变化情况(监督)。
可以描述:1)与合规义务相对应的资源的充分性、合规性(如特种设备安检、职业病防治等),以及资源保持的风险(如租赁或许可到期);2)与人力资源有关的组织机构和职责、能力、意识,以及与运行有关的专业技能(资质)、知识等是否充分;3)企业的经营状态和资金保证能力(如体系资金预算)。
ISO50001认证必须要先进行初始能源评审如同建立ISO14001认证体系必须先进行初始环境评审一样。是建立能源管理体系的基础,通过现场观察和历史数据对企业的能源使用情况和生产工艺过程做一般性的调查,初始能源评审包括两部分:一是能源管理调查,二是能源技术调查,这对发现明显的能源浪费和在短期内提高能源效率的简单措施是非常有用的。初始能源评审的结论将作为建立和评价组织的能源方针、制定目标指标和管理方案、确定优先事项、编制体系文件的基础。
ISO50001认证辅导初始能源评审的内容:
1、明确适用于企业的法律、法规、标准和其他要求。
2、确定产品、过程和服务中的能源因素,评价出那些对节能具有重大影响和责任的能源因素,即优先控制的能源因素。
3、评审现有的能源组织结构、职责划分以及现有能源管理制度的有效性。
4、法律法规的符合性评价:即评价企业的行为与相关的法律法规、政策、标准、实施规范等的符合程度。
5、企业现行的管理制度、操作规程、程序规范的适用程度。
6、对以往不符合法律法规的事件进行调查研究而取得的反馈信息和结论。
7、现行的能源利用效率。
8、节能方面的先进经验和做法。
9、企业的其他体系中有利或不利于节能行为和能源管理的职能或活动。
目前,施工组织设计中普遍存在可操作性差、缺乏理论依据等问题。目前施工组织设计主要存在以下问题:
①施工组织设计的编制缺乏理论指导和依据标准,对施工组织设计的重要性认识不足,编制的施工组织设计内容不、不规范、不系统、可操作性不强;
②工程项目质量目标及保证措施的制定缺乏理论依据,忽视职业和环境目标指标及保证措施的制定,在编制施工组织设计过程中,重视工程项目的技术性,轻视其经济性;
③没有引入先进的管理模式,管理施工组织设计的编制和实施过程,施工组织设计的修改完善不及时,贯彻实施不到位,施工人员往往脱离施工组织设计,凭经施工,按习惯操作。
ISO9001认证要求对具体产品、项目或合同的实现过程进行策划,策划内容应包括:
①产品的质量目标和要求;
②针对产品确定过程、文件和资源的需求;
③产品所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动,以及产品验收准则;
④为实现过程及其产品满足要求提供证据所需的记录。
ISO14001认证要求组织制定环境目标指标,识别适用的法律法规,对组织活动、产品或服务的全过程,在考虑3种状态(正常、异常、紧急)和3种时态(过去、现在、将来)下,识别和判定对环境具有影响的因素,尤其是重要环境因素,对其进行控制或施加影响,并把重大环境因素的改进作为环境目标指标加以考虑,制定相应的管理方案,或减少环境污染和资源浪费。
ISO45001认证要求组织制定职业目标,识别适用的法律法规,根据行业特点,针对具体工程项目,对所有进入作业场所人员的活动、常规和非常规的活动、正常和非正常状态下的活动、作业场所内的所有设施、人为可预见的职业潜在事件或紧急情况等加以考虑,充分、地识别工程项目寿命周期内各过程的危险源,并对风险进行正确的评估与分级,确定不可容许的风险,确定重大危险源,并把重大危险源的改进作为职业目标加以考虑,制定相应的管理方案,明确控制危险源措施,事故和职业病的发生。上述三标准的要求可作为施工组织设计的理论依据。
ISO9001-2015程序文件全套(68页)
目录
章文件控制程序…………………………………04-06
第二章记录控制程序…………………………………07-08
第三章内外部沟通程序………………………………08-12
第四章风险和机遇的应对措施控制程序……………13-15
第五章人力资源控制程序……………………………16-19
第六章生产设施控制程序……………………………20-22
第七章监视和测量设备控制程序……………………23-25
第八章供方控制程序…………………………………26-29
第九章与顾客有关的过程的控制程序………………30-33
第十章产品和服务实现过程的策划程序……………34-36
第十一章生产和服务控制程序………………………37-42
第十二章顾客满意程度测量程序……………………43-44
第十三章数据分析与评价程序………………………45-46
第十四章内部审核控制程序……………………………47-51
第十五章管理评审控制程序…………………………52-55
第十六章过程和产品的测量和监控程序……………56-59
第十七章标识和可追溯性控制程序…………………60-62
第十八章客户投诉处理程序…………………………63-65
第十九章不合格品控制程序…………………………66-68
第二十章纠正措施控制程序…………………………69-71
第二十一章措施控制程序………………………72-73
内容预览
文件名:ISO9001-2015程序文件全套(68页)原文件:t.zsxq.com/uJEiim2
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