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除了税费和成本之外，降成本还从多个方面综合发力。用能成本方面，2019年先后组织实施了两批降电价措施，累计降低企业用电成本846亿元，其中降低一般工商业企业用电成本为810亿元，完成了任务要求。此外，2019年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行携号转网政府工作报告提出的一系列目标早在今年8月就已基本完成。
降度性成本方面效果也很显著。今年以来，放管服改革持续深入，营商环境不断改善，优化营商环境条例和外商投资法两部重磅法律法规将于2020年1月1日开始实施。银行的新排名中，我国营商环境排名跃居全球第31位，比去年15位。中央经济工作会议在部署2020年经济工作时明确指出，要落实减税降费政策，降低企业用电，用气，物流等成本，有序推进僵尸企业处置。
并且此前已经就降成本的实际效果和可拓展的空间展开过调研。2020年，包括税费，利率，电价，网费，物流费用等在内都将成为减负重点，营商环境也将进一步优化。北京会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示，在关注当前财政平衡问题的基础上，2020年的减税降费政策应更着重于提高减税降费的效果和质量。岁末年初记者了解到此外，根据我国落实税收法定的要求。都将继续推进为实体企业减负列为重点多个部门和多地政府对明年工作进行部署时目前增值税法，消费税法等已进入征求意见阶段，加快了立法的进程，2020年将通过落实税收法定来进一步巩固及拓展减税降费的成效。

制造业创新中心方面，再培育遴选4家左右制造业创新中心，加强考核评估和动态管理。智能制造方面，加快细分行业标准体系建设。绿色制造方面，大力推进绿色化改造，工业节能诊断及节能监察。巩固去产能成果，有序推进僵尸企业处置。推动电弧炉短流程炼钢发展。加快推动危险化学品生产企业搬迁改造，确保2020年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造任务。
坚持智能制造主攻方向，持续深化人工智能，区块链，物联网，大数据等技术创新与产业应用，推动工业化和息化在更广范围，更深程度，更高水平上实现融合发展。依托工业互联网创新发展工程，继续推进网络，平台，三大体系建设。实施5g+工业互联网512工程。加快制造业数字化网络化智能化转型，持续推进车联网，工业互联网及人工智能创新应用先导区建设。高度重视中小企业智能化改造。
强化促进中小企业发展工作机制，继续抓好《中小企业促进法》和《关于促进中小企业发展的指导意见》的贯彻落实，在全国范围内开展中小企业发展环境评估。健全支持中小企业发展的政策体系，推动着力缓解难贵。建立防止拖欠中小企业款项制度，政府部门和大型国有企业拖欠民营企业的剩余无分歧欠款要做到应清尽清，推动实施及时支付中小企业款项条例，将规范政府部门，事业单位和大型企业与中小企业的业务款项往来纳入法治轨道。