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水利投入持续增加，重点工程建设取得重大进展，水利基础设施体系不断完善，水利管理不断加强，完成了五年规划确定的主要目标和任务，是新中国成立以来历次五年计划、规划中水利投资规模 、规划目标实现 、人民群众直接受益多的时期，有力地保障和促进了国民经济和社会发展，也为今后的发展打下了坚实基础。“十二五”时期是我国建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是可以大有作为的重要战略机遇期。新形势下，我国经济社会发展和人民生活改善对水提出了新的要求，发展和水资源的矛盾更加突出，水对经济、生态、的影响更加突出，成为制约可持续发展的重要因素。特别是2010年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流。
充分反映了上述问题的严重性，加快水利改革发展刻不容缓。2011年1月，、以中发[2011]1号文件印发了《关于加快水利改革发展的决定》，从经济社会发展全局出发，科学阐述了水利发展的阶段性特征和战略地位，明确提出了水利改革发展的指导思想和主要原则，部署了今后10年水利改革发展的目标任务和政策举措。7月，中央召开了水利工作会议，对贯彻落实2011年中央1号文件进行了部署，动员全党全社会力量，推动水利实现跨越式发展。“十二五”时期，要针对水利发展中的突出问题和重点薄弱环节，紧密围绕建设小康社会和加快转变经济发展方式要求，把水利作为 基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。

它是一种较厚的聚酯非织造土工织物，作为大坝上游抛石护坡下的反滤层，或作为基土与其上覆盖的粗粒料之间的隔离层。非织造织物的出现为土工织物的应用开辟了较广阔的天地。80年代后出现了排水带，路堤下用非织造织物作加筋，以及土工织物加筋挡墙等应用实例。我国应用土工合成材料开始较晚，但发展速度很快。目前几乎在各种类型的岩土工程和大量的水利及堤防工程中都得到应用。1974年江苏省江都嘶马用织造型土工织物制成的软体排，结合混凝土块压重，进行长江护岸。稍后江都西闸和湖北江堤防也都采用了软体排。非织造土工织物用作反滤料的工程实例更多，云南麦子河水库用得早。80年代中期，非织造土工织物在尾矿坝和灰堤等工程中得到应用。
塑料排水带早在80年代初即在天津新港用于加固软基，目前排水带在高速公路和机场工程已应用得十分广泛。混凝土模袋早用于江苏南宫河口岸，80年代末已成功应用于30多项工程。加筋土挡墙已修建不少。近年来我国已能生产土工格栅，其工程需求量很大，预计会大大促进加筋土技术的快速发展。聚苯乙烯板块在我国寒冷地区早已用于工程防冻。近来土工格室、植被土工网垫等新技术也已开始应用。根据不完全统计，迄今我们采用土工合成材料的工程已逾8000项。在1998年夏秋，在长江和松花江、嫩江特大洪灾的防汛抢险工作中，土工合成材料发挥了重要作用。领导远瞩，在灾后多次批示和指示，工程界和制造厂商积极响应，展现了前所未有的应用土工合成材料热潮。

完成了任务书的要求，总体技术均达到国际先进水平，同意通过鉴定。更多土工合成材料行业政策分析息请查阅中国报告大厅发布的《年土工合成材料行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告》。“高强非织造土工合成材料装备与技术”项目以宽幅、高强、、复合型土工布生产技术装备为目标，开发了高强针刺非织造土工布生产线和宽幅非织造布复合土工膜生产线系列成套生产装备。“高强针刺非织造土工布生产线”项目。设计的新型开松和梳理机构能满足38~150毫米长度纤维土工布加工的特殊要求；设计的新型开松和梳理机构，能满足超长短纤维土工材料的特殊要求；开发的双轴结构减小宽幅高速针刺机，运行过程中振动小，确保机器运行的性和稳定性。
“宽幅非织造布复合土工膜生产线”项目，采用冷压复合技术，实现了8.5米宽幅非织造布土工膜的均匀复合，保持非织造布基材、膜材的基本物理、化学性能不变；采用机械液压挠度补偿机构，提高宽幅非织造布复合土工膜的复合均匀性，适应高强度宽幅非织造布复合土工膜的质量要求；采用逐点温控技术，保证每个加热区的烘焙效果一致，解决了宽幅非织造土工材料均匀热烘定型问题。据了解，高强非织造土工合成材料装备与技术项目于2009年立项。2010年底已试产成功并交付用户使用。经检测，各项性能指标达到了预期指标，在实际应用中能满足用户要求。所销售的生产线可生产针刺土工布7.2亿平方米/年，生产复合膜土工布5.4亿平方米/年。