发电机厂家批发供应

各种对于特别是分布式光伏没有收系统备用费，也要求各地市的经研所提供免费的接入方案设计，要求并网流程及补贴的支付服务是免费，提供计量表计。

激励政策也梳理了一下(如上图所示)，也是从2013年开始到2016年，主要是这七个文件，主要三个方面，一个是电价的补贴和政策，补贴额度是4毛2，现在为止这个文件2013年出来，已经四五年了一直没有调。补贴的标准是，一个是全电量补贴，补贴标准是4毛2，执行的年限原则上是20年里面，当时其实2013年的文件也留了一下伏笔，根据光伏发电成本变化等因素，合理调减分布式光伏发电补贴标准。原来要求可以调整可再生能源附加征收的标准。

关于补贴结算的方式，2013年那个文明确了是电网企业按月，原则上是中央财政按季度预拨，但是预拨出来的肯定是不够的，现在只是对自然人国网公司是全额的按月逐额的发放补贴。

关于财税，主要是有一个自发自用的免收附加，有一个免税，免税政策实际上在执行过程中，因为 国税的文件执行过程中可能大家也感觉到，有些文件执行的并不是特别好，关于土地的支持政策，其实原来都提的很多，但是我们现在分布式，特别是光伏项目面临的很多问题，现在成本下降很快，但是非技术成本实际上这两年上升的比较快，跟原来这些稳健的要求实际上是不一致的。

分布式光伏十三五发展环境分析

基于分布式光伏现有的一些政策和管理办法，我们简单对“十三五”政策走势环境做了一个分析。

，从 规划要求来讲，多项 政策均对分布式光伏发展作出了明确规定：

《能源发展“十三五”规划》：优化太阳能开发布局，优先发展分布式光伏发电，扩大“光伏+”多元化利用。2020年，太阳能发嗲规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦。

《电力发展“十三五”规划》：推进分布式光伏发电建设，重点发展屋顶分布式光伏发电系统，实施光伏建筑一体化工程。2020年，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万以上。

《可再生发展“十三五”规划》：推进分布式光伏和“光伏+”综合利用工程。一是已建成且具备条件的工业园区、经济开发区等用电集中区域规模化屋顶光伏发电系统;二是电力负荷大、工商业基础好的中东部城市和工业区周边，按照就近利用的原则建设光伏电站项目;三是结合土地综合利用，依托农业种植、渔业种植、林业栽培等，因地制宜创新各类“光伏+”综合利用商业模式;四是在中东部等有条件的地区，开展“人人1千瓦光伏”示范工程，建设光伏小镇和光伏新村。

《太阳能发展“十三五”规划》：优先支持分布式光伏发电发展，重点支持分布式光伏发电分散接入低压配电网并就近消纳。一是大力推进屋顶分布式光伏发电，到2020年建成100个分布式光伏应用示范区，园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。二是鼓励结合荒山荒地和沿海滩涂综合利用、采煤沉陷区等废弃土地治理、设施农业、渔业养殖等方式，因地制宜开展各类“光伏+”应用工程。

我国柴油发电机组市场近几年发展速度很快，2003年到2005年由于缺电的影响，我国柴油发电机组市场发展迅速。由于缺电导致电荒的发生，一些工厂、企业备用电源变成了一个必须的任务，发电机组的销量在这一段时间急速上升，致使厂家的产量供不应求。2006年以来，尽管国内外市场成品油价格纷纷上涨，但柴油发电机组市场好像并未受到高油价的影响，仍然具备较高需求。从而2004年到今，我国企业柴油发电机设备国际招标73项，其中2004年29项，2005年27项，06年前5个月，发布招标信息17项，其需求量在众多电力设备招标采购中首屈一指。由此可见，柴油发电机组市场需求量仍然很大，高油价并未对其产生多大的冲击。过去两年柴油发电机的热销使得柴油发电机组的市场行情余热未退，未来几年的市场仍将有很大的发展空间，尤其是我国经济发达的地区，例如珠三角地区，企业兴起一股自己发电热，而这也使昔日寻常的发电机组，延续着电荒过后的热头;同时华东地区作为中国经济活跃的地区，为了应急之需，一些城市已经鼓励应用柴油发电机。

目前来看热销势头仍将持续很长一段时间，虽然我国水电站或者是农村中小水电站目前正在不断的建设，而且近两年是高峰期，从立项到审批到开工也需要半年，一年，甚至更长的时间，到电站建设完成需要2-3年甚至是年的时间周期，因此对于我国目前短期内电力的缓解作用不大，尤其是对于华东华南地区。因此，未来两年对柴油机组的旺盛需求下降不会很大。而且一些商业店铺、政府、银行等都购买自备发电机组应对电力紧张局面。

到了2014年，这个文件对于分布式光伏 的贡献，就是 次提出自发自用的分布式光伏已经不受年度计划规模限制，示范项目可以追加指标，这个文件相当于放开了分布式电源，从自发自用角度讲，放开了分布式电源的年度规模。这个文件另外一个重要的点在于，自发自用余电上网过程中，一般企业很难有20年的稳定经营期，所以很多用户担心现在是自发自用余电上网，将来用户转产了或者用电负荷发生变化了怎么办，很难保证用户整个20年电价计算期的收益，这个文件比较大的突破就是，自发自用余电上网这种模式并网的可以改一次，可以根据负荷的变化，也可以允许变更为全额上网，我们认为也是一个比较大的利好和突破。

到了2016年， 能源局提出了《完善分布式发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，里面再次明确了，分布式光伏不按地面电站和分布式这种来管理，而是按不限规模的和普通的，可能规模要按年度计划管理的这两大类来进行管理。不限规模的就是四类，一个是建筑光伏，一个是咱们说的35kV一下以下2万千瓦就地利用的，第三个就是开展光伏发电交易试点，还有光伏扶贫，这四种是不限规模的。普通的光伏也跟风电不一样，鼓励采用竞争方式配置项目，就是说虽然 给了分区域的固定上网电价，但是你要拿到项目，要通过竞争的方式，实际通过竞争方式拿到的项目电价可能比 给的固定的电价要低，因为要竞价，要通过竞争的方式。

到了2017年 的文件，这里面惟一有一个变化就是，又一次强调“十三五”集中式和分布式发电年度规模的确定，要以省级电网企业承诺投资建设电力送出工程和出具的电力系统消纳能力意见为前提。以前要求过，后来大家觉得作为条件不合适，有一段时间取消过，但是在2017年的 的7月份 的文件里面又重新提出来这个要求，所有的光伏项目管理不按分布式和集中，按这四种类型进行管理，有的是限规模，有的是不限规模。

拿了项目之后第二步就是并网和运行管理，我们从 层面的文件和 电网公司出台的文件两个环节做了一些系统的整理(如上图所示)。 层面主要五个文件涉及到分布式光伏并网管理的要求， 电网公司从2012年开始一直到2014年，不断的完善，根据 政策的出台，之后也出台了很多并网管理的规范。总的要求就是， ，现在国网公司的并网管理的规范及服务意见，实用的电源主要是两大类，一个是10千伏6兆瓦，第二个35千伏及以下接入电压等级，跟 能源局规定的，35千伏及以下规模不超过2万千瓦，自发自用为主，那一类相对应，分两组，主要分这两大类，作为分布式电源的管理。

从服务上，承诺省级电网公司“一口对外”，按照 的要求，有并网流程的时限承诺，自然人由电网企业来代为备案，提供补助资金的结算。也按照 的一些要求， ，分布式电源改造的部分，原则是由电网改造，但是因为电网公司是一个大企业，他每年项目的新增规模必须在上一年的年度计划里面纳入，后来因为大企业的这种管理跟我们分布式电源这种项目比较快有一些冲突，后来也出了关于绿色通道的流程，但是这个绿色通道的流程，从《公司法》招投标、审计一系列流程来管，也很难做到非常快，因为现在我们所有的项目也要求并网的所有的设备，都要求通过招投标的方式，所以这个时间实际上没有想象的那么快。