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原标题:我国营商环境持续向好市场主体活力涌动
5月5日,我国政府投资领域的首部行政法规《政府投资条例》正式对外公布,将对规范政府投资行为、激发社会投资发挥重大意义,影响数万亿元的固定资产投资市场。
同 召开的国务院常务会议,部署以制度创新持续减少和规范证明事项,进一步优化政务服务和营商环境。
,两件大事,指向一个共同的关键词——营商环境,并释放出一个强烈的信号——随着改革的深入推进,中国的营商环境正蹄疾步稳地向更好的方向迈进,法治化、国际化、便利化营商环境加快形成。
水深则鱼悦,城强则贾兴。营商环境的持续优化,不仅让企业和百姓收获了沉甸甸的获得感,更让中国这片投资热土活力涌动——每天平均新登记注册市场主体5.3万户,同比增长26.3%,为中国经济高质量发展持续注入新动能。
简政放权,准入环境越发宽松
前不久,海南某工程有限公司法定代表人刘柬,在海口花了不到半小时,便完成了企业设立登记全部事项。“太方便了,太快了!”刘柬感慨道,他的公司设在东方市,以往只能在东方市登记注册手续,但现在可以就近企业登记注册,还能在电脑或上进行操作,不用提供各种纸质材料。
刘柬的获得感源于海南实施的商事登记“全省通办”制度,这项便利化、人性化、智能化的制度让企业登记注册在全省不受地域管辖限制,网上自主申报无须现场,实现了“一次不用跑”。
海南在商事登记方面的制度创新,是近年来我国步履不停地优化营商环境的一个缩影。
减少开办企业环节、推开“证照分离”改革、优化“多证合一”改革、加快推进产品准入改革、压缩工程建设审批时间、改革投资审批制度、贸易便利化水平……近年来,我国优化营商环境的力度和成绩有目共睹。
今年以来,我国继续频频出招,打出优化营商环境的“组合拳”——进一步压缩企业开办时间,放宽市场准入;继续削减行政审批和许可事项;颁布《外商投资法》,进一步压减外商投资负面清单;实施小微企业普惠性税收减免政策,并通过深化增值税改革实施更大规模减税降费……
地方层面同样密集出台政策——北京市优化营商环境政策“2.0版”涉及企业开办、不动产登记、跨境贸易、纳税等10个指标相关营商政策;上海的优化营商环境“2.0版”包含开办企业、施工许可等25个方面的内容;深圳公布优化营商环境改革41条具体措施,涉及企业开办与退出便利化、食品药品和特种设备许可便利度等领域……
随着改革的深入推进,准入环境越发宽松便捷,大大减轻了企业负担,让企业得以轻装上阵,步履轻盈地阔步向前。
加强监管,市场环境更加公平
去年12月,三家企业因在生产销售冰醋酸原料药过程中达成共同提高冰醋酸原料药销售价格的垄断协议,接到了 市场监管总局开出的1283万元罚单,这是我国实施《反垄断法》以来,在原料药领域开出的 罚单。今年1月初, 市场监管总局再次发布消息,两家企业因在扑尔敏原料药领域实施垄断行为被罚没款1243.14万元。
不到一个月的时间,两张反垄断罚单,体现出我国严厉打击垄断行为的坚决态度,更表明了我国营造公平竞争、公正有序市场环境的决心和力度。
当前,我国实有市场主体超过1.1亿户,在准入市场实现“宽进”后,我国加强事中事后监管,致力于打造公平公正的竞争环境,让营商环境更有序,企业经营更有公平感。
除了加强反垄断领域执法,我国创新监管方式,以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制逐步健全。随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,并及时向社会公开抽查检查结果的“双随机、一开”监管,实现“进一次门,查多项事”,大大减轻了企业负担,提高了监管效能。同时,对食品、药品、特种设备等重点领域的监管继续保持“严防死守”的态势。
实施信用监管,全国信用信息共享平台建成3年多来归集信用信息超过316亿条,为守信联合激励和失信联合惩戒打下坚实的基础,市场主体“一处违法、处处受限”的格局正在形成。
知识产权保护力度加大,严厉打击非正常 申请和商标恶意抢注、囤积行为。今年还将加快推进 法修改,健全惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法成本,强化源头保护,进一步加大执法力度。
对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。监管制度的完善,从另一个维度优化了营商环境,也让市场环境更加公平有序,让企业发展少了后顾之忧。
活力涌动,经济新动能加速
营商环境的持续向好,为企业减去更多负担,让企业安心经营发展,有效激发了市场主体的活力。
今年一季度,我国日均新登记市场主体5.3万户,同比增长26.3%;其中,日均新登记企业1.65万户,同比增长12.3%。这意味着,在中国,平均每分钟,就有11家新企业诞生。
“一季度,工商新登记服务业企业118.5万户,同比增长13.0%,占全部工商新登记企业数量的79.8%;全国规模以上企业中,服务业企业从业人数同比增长5.0%,保持稳定增长。服务业市场主体继续扩大,产业结构不断优化,新动能引领作用继续增强,服务业发展实现较好开局。” 统计局服务业统计司司长杜希双表示。
产业结构优化的同时,新业态不断涌现。互联网企业在网络音乐和视频内容、旅游出行、生活服务和公共服务平台等方面不断创新。一季度,以提供生产服务平台、生活服务平台、科技创新平台、公共服务平台等为主的企业实现业务收入329.1亿元,同比增长24.8%。
经济新动能加速。一季度高技术制造业、高技术服务业投资分别同比增长11.4%和19.3%;制造业技术改造投资增长16.9%,比全部投资快10.6个百分点;工业战略性新兴产业增加值同比增长6.7%,比规模以上工业快0.2个百分点。移动通信基站设备、城市轨道车辆、新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长153.7%、54.1%、48.2%和18.2%,一批新产品、新技术正成为增长新亮点。
志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。向着没有 、只有更好的目标,我国营商环境持续优化,创业创新热情高涨,新技术、新产业、新业态蓬勃发展,市场主体活力迸发,经济发展动力不断蓄增,推动中国经济巨轮劈波斩浪、扬帆远航。(记者陈晨)新浪新闻公众号
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在未来,哈尔滨道外梦想工程材料有限公司将继续做好 排水板产品,发扬“超越自我、追求圆满”的企业精神,以“人人品管,技术争先,团结协作,求真务实。”的宗旨,不断进行经营改革和管理创新,增强企业的整体竞争力、凝聚力、创新力,来服务于社会。




美国国务院高级官员日前有关中美“文明冲突”的说法,震惊中美各界和国际社会,引发的批评和担忧仍在不断发酵。要求停止发出这种言论、不要误判中美关系,成为包括众多美国有识之士在内国际社会的共同声音。
美国国务院政策规划事务主任基伦·斯金纳日前就中美关系发表谈话,将中美关系界定为“文明较量”,并称美正在制定基于“文明冲突”的对华关系框架。虽然美国政界一直以来不乏有人炒作“中国威胁论”,然而将中美关系上升到所谓“文明冲突”的层面,尚属首次。
对此,美国主流舆论一片哗然,批评这种言论与美国崇尚多元的价值观背道而驰。《华盛顿邮报》指出这种论调“非常危险”。彭博社评论指出,“文明冲突论”在美国外交政策中没有容身之地。
斯金纳竟然还强调,所谓的中美竞争是美国 次面对“非白种人”的强大竞争对手。卡内基国际和平基金会中国问题专家迈克尔·斯温批评这种言论“相当可怕”。
在当前全球深度一体化、各国相互依存的时代背景下,类似斯金纳这种挑动对立和冲突的言行,毒害国际合作,只会招致双输。时空已经转换到了合作共赢成为时代潮流的21世纪,而美国一些政客还抱着“丛林法则”式思维不放,堂而皇之地开着历史的倒车。彭博社评论指出,这种“冲突模式”无助于美国赢得竞争。
回望历史,冲突的思维和干涉的行动,曾让美国在中东等世界许多地方深陷泥淖难以自拔,而一些美国政客却总是在对抗的迷思中不肯醒来。
文明从来都是在交流互鉴中向前进步。近代欧洲从中华文化中汲取智慧养分,助力了启蒙运动的进程。到了近当代,中国以海纳百川的胸怀,对西方工业、法治、管理等许多领域的文明成果广泛吸收。这不仅没有威胁到中国的发展,反而让中国变得更加强大。而美国能成为世界强国,很大程度上也是基于广泛接纳世界各国人才的结果。一直以来,文化多元是美国社会引以为豪的价值观。
一个自信的文明,定然会对其他文明怀有包容欣赏、乐于交流的心态。如唯恐其他文明威胁自身发展,显示出的其实是一种格局的狭隘和文化的不自信。
缺乏对中国和中国文化的了解,也是当前美国一些政客出现对华“紧张综合征”的重要原因。实际上,中国文化中没有国强必霸、威胁别人的基因,向来崇尚以和为贵、兼济天下的文明观。中华文明从未也永远不会成为其他文明的威胁。美国智库威尔逊中心亚洲项目主任亚伯拉罕·登马克对此不无担忧地指出,现在美国政府急需了解中国和美中关系重要性、复杂性的专业人才。
值得警惕的是,斯金纳的言论不是个例。美国众议院前议长金里奇日前就声称美中冲突是长期的“文明冲突”。一段时间以来,美国一些政客对华出格言论此起彼伏。无论是出于对中美关系发展大势的误判,还是借唱反华“高调”来捞取政治资本,挑动中美对立已经导致诸多有识之士乃至整个国际社会的不安。
须知,“一方胜利就是另一方失败”的零和思维早就应该摒弃,互利共赢、和合共生,才是不同 和民族相处的正确打开方式。
中美建交40年来,两国关系虽经历风雨,但总体不断向前发展,双方合作始终大于分歧。当前的中美关系,需要的应是更多的理解和对话,而不是冲突和对抗。所谓中美“文明冲突说”,可以休矣!
(新华社北京5月12日电)


原标题:苏州楼市调控升级,具有“风向标”意义
▲图/视觉中国
近日,面对土地市场连续数月的火热行情,苏州“升级版”调控政策终于落地,这也使得该城市再次成为各方关注的焦点。
苏州升级版楼市调控具有风向标意义
苏州市人民政府发布的《关于进一步促进全市房地产市场持续发展的补充意见》提出,对苏州工业园区全域、高新区部分重点区域的新建商品住房实施“限售”。该文件规定,新房须取得房产证3年后方可转让,园区全域二手房须取得房产证5年后方可转让。
值得注意的是,此次苏州的调控政策并非采取“一刀切”式的方式,而是体现了较为明显的“因城施策”“一城一策”甚至“一区一策”的特点。即根据不同区域的具体情况区别对待,具有很强的针对性。
比如,《意见》中将土地出让报价条件,从原有的定值调整为区间设置。即将土地竞价超过市场指导价10%(不含10%)需工程竣工验收后方可申请预售许可的规定,调整为超过市场指导价5%至10%需工程竣工验收后方可申请预售许可;将土地竞价超过土地出让市场指导价25%(不含25%)后转为一次报价出让方式的规定,调整为超过市场指导价10%至25%后转为一次报价出让方式。
这种对于土地出让政策的微调,对稳定土地价格、降低市场风险具有积极意义。
在经历了长时间的强力调控后,全国各地的楼市在今年开春迎来了一波“小阳春”。虽然这波行情有些短暂,大多数的城市房价很快回落,但仍有一些城市的楼市依然“燥热”。
统计局的数据显示,今年3月份70个大中城市中,一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%,涨幅比上月回落0.1个百分点,二线城市价格环比上涨0.6%,涨幅比上月降低0.1个百分点,三线城市价格环比上涨0.7%,涨幅比上月扩大0.3个百分点。
这就是说,一线城市新建商品住宅销售价格趋于稳定,二、三线城市价格短期涨幅则要明显比一线城市高。这其中,以苏州为代表的一些城市楼市依然表现抢眼。据统计,今年4月苏州二手房成交量为11748套,环比增长99.0%,同比增长84.1%,直逼2012年以来的历史 值。一些热点地段的楼盘,再度出现了抢购的火爆场面。
可以说,此次苏州的调控具有很强的“风向标”意义。这意味着未来那些楼市依然过热的城市也将陆续推出相应的抑制性措施。根据实际的楼市热度,具体的手段也有可能从土地拍卖、限售条件等扩展到更为严厉的信贷限制、购房资格收紧等。
更为重要的是,苏州的楼市政策传递了一个非常重要的信号,那就是楼市过热就必然会有严厉的调控。
防止楼市“超前繁荣”,还需精准施策
不过,要想使我国的房地产市场长期平稳有序的发展,在坚持“房子是用来住的”基本原则的前提下,关键在于能否精准施策。
这主要包括宏观和微观两个层面。
在宏观层面上,必须找准导致房地产价格波动的主因,从而抓住楼市调控的“牛鼻子”。
从宏观上来说,导致房地产波动的原因包括了信贷规模的大小、土地供应的多少,以及人口规模与人均收入状况、公租房限价房等公共性质住宅的供应情况等。
因此,宏观调控就必须根据房地产市场的波动情况实施“逆向调节”,采取利率等手段把握好货币供应的总阀门,合理供应住宅用土地规模,增强公共性质住宅的建设力度,同时降低棚改项目的货币化比例等。必要时也需要采取问责制的办法,加强地方政府对本地区房地产市场波动的关注度和责任感。
在微观层面上,各地必须从本地的实际情况出发,精准定位楼市波动的根源,从而找到调控楼市的有效措施。
一地的楼市价格波动,有可能与整体宏观环境的“大气候”有关,也有可能仅与本地环境的“小气候”有关,或者两者兼而有之。除去宏观因素影响外,也需要对本地居民收入水平和人口流动情况、招商引资和吸引人才力度、学区房或医院养老院的分布、商业区的位置,以及地铁等交通路线走势等,对影响本地房价的因素进行科学分析,找到导致当地楼市价格波动的原因。
至于政策组合,就可以从本地全局出发,也可以针对某个地段甚至某些楼盘。政策手段则包括本地土地供应、土地出让方式调整、限购限价条件变动,以及学区房政策创新、中介结构规范、监督制度完善等。
总之,楼市的平稳发展关系到全体民众能否“安居乐业”。在经济社会发展的同时,如何防止楼市“超前繁荣”,需要多方面的共同努力。只有找准关键因素、精准施策,才能把握住楼市发展的命脉,楼市的平稳发展才能真正实现。
□李长安(经济学者)
编辑:李冰冰校对:王心
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