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依法应编但未编水土保持方案且已完工的生产建设项目1、是否要求生产建设单位补办水土保持方案编报审批手续？2、是否要求补充开展水土保持监测，如要求应采取什么手段和方法？答：问题一：根据行政处罚法第九条规定，您提到生产建设项目如果投产使用两年以内的，就应当依法补办水土保持方案编报审批手续。

按照《水利部关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水保〔2009〕187号）、《生产建设项目水土保持监测规程》有关规定，生产建设单位在依法补办水土保持方案编报审批手续的同时，应当补充开展水土保持监测，采用历史遥感影像分析、人工模拟试验、现场调查、资料查阅等方法，对未开展水土保持监测期间的水土流失及水土保持状况进行分析评价，编制水土保持监测季报及监测总结报告，并报有关流域管理机构及地方有关水行政主管部门。

如果项目开工建设前水土保持补偿费标准与现阶段标准不同，补缴水土保持补偿费应执行哪个时间点的标准？

按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第九条规定，缴纳义务人应当在项目开工前一次性缴纳水土保持补偿费。因此，您提到补办水土保持方案的项目应当以项目开工前的标准计征水土保持补偿费。