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记者日前从山西省应急管理厅了解到，为防范化解生产领域重大风险，山西将7类非煤矿山增列入关闭条件范围，拟定关闭不具备生产条件非煤矿山58家。

据了解，除符合国务院安委办印发的《关于做好关闭不具备生产条件非煤矿山工作的通知》范围内的非煤矿山外，山西规定符合以下7种条件之一的也可列入关闭计划：长期停产停建、复工复产无望或扭亏无望，自动提出关闭的；未依法取得采矿许可证、工商营业执照、生产许可证等证照，非法违法建设和运行的；关闭后擅自恢复生产的；存在越层越界开采违法行为，且拒不整改的；采矿许可证和生产许可证到期未提出延期换证申请的；位于保护区内且被国土部门吊销采矿许可证的；“头顶库”（下游1公里距离内有居民或重要设施的尾矿库）或者下游3公里直接威胁区域内有居民区和重要工业设施，无法采用其他方式整改治理的。

截至2018年底，山西省共有2713家非煤矿山企业。今年4月，山西省应急管理厅启动了深化非煤矿山生产专项整治工作，针对金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、尾矿库、选矿厂、石油天然气开采项目、小型石料厂等开展为期约7个月的专项整治和隐患排查治理。

废钢决定电炉生存，须加强对废钢行业的规范管理

废钢是电炉炼钢的主要原材料，决定了电炉的生存。打击“地条钢”以前，电炉钢的成本高于转炉钢。2016年底， 开始强势取缔中频炉，导致废钢资源阶段性过剩，废钢价格急速下跌，大量废钢由原来的非正规渠道流向废钢加工准入企业和主流钢厂，全国规范企业每月增加的资源供应量为六七百万吨。由于资源量增加，钢铁企业高炉工序开始使用废钢，转炉工序增加废钢使用量，与电炉争夺废钢。

“随着电炉钢产量快速增长，废钢行业暴露出的问题要引起足够的重视，建议有关部门领头进行工作，引导废钢产业一体化发展，行业整体素质和技术水平，推进废钢加工企业的工业化和智能化进程，为绿色钢铁建设做好基础工作。”王新江向《中国冶金报》记者表示。

王新江特别指出，自2012年工信部首次颁布废钢铁加工行业准入条件以来，已有254家废钢加工准入企业，促进了废钢铁加工配送中心和废钢铁加工配送示范基地的建设，加强了我国废钢铁行业规范管理。但我国废钢铁回收的渠道建设、废钢铁一体化配送体系仍需进一步完善，在行业标准、企业规范、税收政策、加工能力、区域资源整合等方面需要制订或进一步完善相关政策。

提高成本竞争力，破除电炉钢发展瓶颈

王新江告诉《中国冶金报》记者，长期制约我国电炉短流程发展的主要因素是电炉钢的成本竞争力问题。在我国目前条件下，由于受废钢价格、电力价格高等因素影响，全废钢电炉炼钢生产成本比高炉-转炉流程高出400多元/吨。

相关研究显示，当废钢价格高于1648元/吨时，电炉炼钢的成本必然超过转炉炼钢成本。“当前我国废钢价格在2300元/吨~2400元/吨之间，这对电炉钢发展造成不利影响，因此，我们呼吁高炉工序不用废钢，以改善废钢供需关系，保持废钢价格稳定。”王新江说。