声测管让利批发

7月以来，人民银行综合运用多种货币政策工具，适时适度投放流动性。自7月16日开始，央行连续5日开展逆回购操作，实现净投放约5100亿元。

逆回购操作只是近期央行释放流动性的一部分。7月，央行多次开展中期借贷便利（MLF）操作共4000亿元；对服务县域的农村商业银行调整存款准备金率，释放长期资金约1000亿元；开展定向中期借贷便利（TMLF）操作2977亿元；新增支小再贷款额度500亿元……

要为实体经济提供足够的金融支持，但也不能搞“大水漫灌”。专家表示，在当前流动性合理充裕的背景下，实体企业需要金融“精准滴灌”，相关部门正着力解决资金传导不畅、金融供给和需求存在结构性矛盾等问题。

近日召开的中共中央政治局会议提出，货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。推进金融供给侧结构性改革，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。

人民银行日前要求各家银行调整优化信贷结构，提高制造业中长期贷款和信用贷款占比，继续做好小微企业金融服务，要加大对现代服务业、乡村振兴、金融扶贫等国民经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。

北京大学光华管理学院应用经济学副教授唐遥表示，在美国降息之后，我国更要坚定推进供给侧改革的决心，综合运用各种政策工具实现适时适度的逆周期调节，集中力量推动经济的高质量发展。

6月我国出口钢材530.6万吨，较上月钢材出口量减少43.6万吨，环比下降7.6%，较2018年6月钢材出口量减少161.8万吨，同比下降23.3%。

根据上海钢联出口调研小组对7月份国内钢材出口的调研数据显示，2019年7月份国内钢材出口量550万吨左右，较上月出口量有所增加，但同比仍呈下降态势，1-7月出口仍低于去年同期水平。

一、国际消费持续疲软，是出口下降的重要因素

根据Mysteel数据显示，2019年6月份全球粗钢表观消费量（除中国外）7599万吨，较去年同期减少207万吨，同比下降2.7%，降幅较上月扩大1.7个百分点；1-6月份全球粗钢累计表观消费量（除中国外）45955万吨，较2018年同期减少231万吨，同比下降0.5%。虽然国外钢铁产量同样出现下降，但减量不及需求，是中国钢材出口下降的重要原因。

二、国内价格偏高，仍然抑制出口

2017-2018年钢铁供需处于紧平衡的状态，使得我国钢铁出口出现明显下降，出口回流从而弥补国内供应的不足。但全国性的去产能已基本完成，环保也相对宽松，国内钢铁产业由过去两年的“紧平衡”转向“宽松”，供给大于需求的背景下，往往意味着国内的钢材库存要增加，另一方面，也要加大出口以此缓解供给压力，但上半年由于国内市场价格明显高于出口价格，企业出口意愿不强，抑制了钢材的出口，多余的产量完全转移到库存当中。Mysteel统计的五大品种钢材库存较去年同期增加380万吨以上，未来还有增加的趋势。

8月份出口环比增加，同比大体持平

库存的明显增加无疑加大了对国内市场的压力，国内钢铁供需持续恶化， 5月份开始，国内钢价开始逐渐下跌的态势，钢材利润不断受到挤压，目前很多钢厂处于盈亏边缘甚至小幅亏损。内外价格对比来看，采用国内市场价格与国外进口的CFR价格来观测价格对出口的影响更为直接，以热轧为例，6月份以来中国市场的热轧价格已经开始低于东南亚的CFR价格，幅度为10美金左右，目前国内钢铁供给压力仍然较大，钢价仍有进一步走弱的可能，预计国外进口的CFR价格与国内市场价格的价差将继续扩大，价格优势开始显现，有助于出口的增加。此外，钢材在国内已经没有什么利润，在出口价格有优势的情况下，企业的出口意愿也将增强，预计8月份钢材出口环比将继续增加，同比可能大体持平。

为贯彻落实、省、市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提前谋划2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚工作，进一步削减工业企业污染物排放总量，全力冲刺确保完成全年环境空气质量考核指标任务，坚决退出168城市“倒一”。参照省内外差异化生产管控办法，结合我市实际，制定《临汾市2019-2020年采暖季工业企业差异化生产管控方案》。

本次主要强调基本原则性的操作，分别为坚持底线思维、坚持分类分级管控及坚持管控与应急相结合。其中坚持分类分级管控主要是严格对全市工业企业实施分类分级管控，按企业类型分为钢铁、焦化、水泥、铸造、制砖、医 （农 ）化工、煤焦发运、洗煤、混凝土搅拌、陶瓷、石灰窑、石膏线/板、矿渣棉等行业；按绩效类型分为A、B、C、D等级别，各行业以完成深度治理为基础，结合企业能源消费水平、污染排放水平、深度治理水平、运输水平等因素，合理确定限产措施，推动行业治理水平整体升级，促进高质量发展。

另外本次下发的管控方案实施时间已经明确，为2019年11月15日—2020年3月15日。

除上述情况以外，本次管控方案也对差异化生产管控提出想换要求。一是加大管控力度，以管理促减排。2019年9月底前，未按期完成深度治理改造任务的所有企业，予以停产治理，未完成治理任务不得恢复生产；长期停产企业，未达到深度治理要求的不得擅自恢复生产。二是强化分类施策，以限产促减排。